在第四轮六方会谈上，各方签署了“共同声明”，似乎找到了解决朝鲜半岛核问题的钥匙。但第五轮六方会谈第一阶段会谈于去年11月11日结束后，由于美对朝实施金融制裁，朝鲜半岛核问题的前景又暗淡下来，各方商定尽快举行的第二阶段会议迟迟不能召开。  

    在六方会谈停滞不前的情况下，韩国继续奔走于各国之间做工作，同时韩国一直坚持南北关系和朝鲜半岛核问题分开处理，这体现出在对朝政策上韩美存在巨大差异。近期在南北关系上韩国也小有收获，双方接连达成多项共识：第4次南北将军级会谈将于16日至18日举行，中断55年的列车往来将于25日试运行，6月份韩国前总统金大中将乘坐火车访问朝鲜等等。9日，韩国总统卢武铉访问蒙古时表示：“可以对朝鲜做出很多让步，韩国将在国内制度和物质上提供一些支援。”据韩国联合通讯社报道，韩国政府从15日开始正式实施向朝鲜运送20万吨援助化肥的计划，装有首批7000吨援助化肥的货船当天上午从韩国南部的丽水港出发开往朝鲜。  

    韩国统一部长官李钟奭14日甚至希望在年内举行南北首脑会谈。李钟奭表示：“韩美两国在很多领域的政策方向是一致的，但在如何对待朝鲜问题上可能出现差异。很明显在目前情况下，如果试图改变朝鲜体制，将会引发灾难，因此我们不能接受试图改变朝鲜体制的想法。”李钟奭同时也敦促朝鲜：“只有重返六方会谈，才能讨论假钞和金融制裁问题，并且可以阻止试图改变朝鲜体制的动向。”  

    此间分析人士认为，各方在“共同声明”中已经达成共识，明确了解决朝鲜半岛核问题的目标及其方式、途径，表面上看目前金融制裁、人权问题阻碍着六方会谈的举行，而实质上朝美间长期、严重的互不信任才是朝鲜半岛核问题真正的最大障碍。