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第三个国家级新区能否花落武汉？
赵凌云
2007年04月29日08:55 【字号 大 中 小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】
核心提示
我国改革已经进入外向型与内生型探索和经验并重的时期，中部地区是新阶段探索和推进内生型改革最为理想的区域。
中部地区急切需要一个龙头区域，突破传统区划限制，形成以市场为纽带的整体区域分工协作体系，带动和促进整个中部地区的发展。
武汉是东部资本向中西转移的枢纽，是中部地区综合经济实力最强的城市，是设立国家级新区条件最为齐备的城市。
中国的改革和发展已经出现诸多阶段性特征，在中部地区建设国家级新区，是符合这种阶段性特征的必然选择
首先，从改革角度看，如前所述，我国改革已经进入外向型与内生型探索和经验并重的时期。中部地区是国内唯一没有与周边国家和地区接壤的地区，是内生型问题最为集中的区域。一方面，从体制机制角度看，中部曾经是计划经济色彩最为浓厚的区域，计划经济积累的体制性障碍在中部最为突出。另一方面，从经济结构上看，中部地区的经济结构大体体现中国的平均水平。中部地区是新阶段探索和推进内生型改革最为理想的区域。为此，需要在中部进行综合体制改革的试验。
其次，从发展角度看，我国已经进入改变经济增长方式的关键时期，沿海地区发展赖以立足的加工贸易出口增长型模式已经接近尾声，在新的发展阶段，我国需要探索内生型的发展模式，这种探索的最佳地点在中部。一方面，中部是农业集中区域，也是工业与农业、城市与农村分割最为严重的区域，不仅可以而且需要探索基于农业的工业化道路，基于农村的城市化模式；另一方面，根据国家功能区定位，中部不仅是现代农业基地，也是现代工业基地。
第三，从促进中部地区发展的角度看，要真正促进中部地区崛起，需要培育一个区域“增长极”，为此，需要一个“增长核”。特别是由于中部地区同属相对欠发达地区，各个省份不约而同地采取了“赶超战略”、“逆向开发战略”，发展重点基本上集中于投资少、见效快的产业，导致中部地区重复建设，结构趋同现象严重，各个省份之间缺乏专业化、分工与协作，这种发散状态严重制约了中部地区的崛起。因此，中部地区急切需要一个龙头区域，突破传统区划限制，形成以市场为纽带的整体区域分工协作体系，带动和促进整个中部地区的发展。
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