【导读】中央一号文件今天发布，连续第十次聚焦三农，“保供增收惠民生、改革创新添活力”成为今年工作目标。1月31日19点，经济之声评论：“稳三农”才能“稳增长”。
　　中广网北京1月31日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，备受瞩目的《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》今天发布。这是中央一号文件连续第十年聚焦“三农”。今年的中央一号文件用14个字概括今年农业农村的工作目标——保供增收惠民生、改革创新添活力。
　　文件提出：鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。这是“家庭农场”这个词首次出现在一号文件中，对专业大户和龙头企业的政策扶持也在一号文件中再次明确。此外，文件还明确：探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度；全面开展农村土地确权登记颁证工作。
　　经济之声特约评论员、全国人大农业与农村委员会委员、中国社科院学部委员张晓山说，算下来，今年中央一号文件已经是连续第十年聚焦三农了，由此可见农业的重要性不言而喻。而今年全国经济有一个大背景就是要稳增长。在稳增长这个大背景下提出稳三农，具有非常特殊意义。
　　张晓山说，我国在强调推进城乡发展一体化，保持经济稳定增长。一方面，需要加快城镇化、工业化的进程；另一方面要发展现代农业，建设社会主义新农村。因为现代农业事关我国粮食安全，只有保障农产品的有效供给，中国13亿人的粮食安全、农产品的供给才能掌握在自己的手里。
　　另外，张晓山表示，即使是将来我国城镇化能够提高到60%-70%，仍然有4-5亿人要生活在农村，农村未来显然是经济发展的重要基地和支柱。从这个角度来讲，没有稳的一产作为基础来提供原料提供劳动力，也就没有二产和三产，也就没有中国经济社会的稳定增长，就就没有农民的小康和中国的全面小康。