报名简章:
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专业阶段考试大纲
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综合阶段考试大纲
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中注协有关负责人就2013年度注册会计师全国统一考试报名相关问题答记者问

记者:请您简要介绍一下注册会计师考试的基本情况.

负责人:我国注册会计师考试从1991年开始举办,至今已成功举办了20余年,累计400余万人报名,16.6万人取得注册会计师全科合格证书.注册会计师考试已成为行业人才建设和诚信建设的重要组成部分,是选拔和培养高级会计人才的重要手段之一,更是中国特色社会主义人才建设事业的重要领域.注册会计师资格也发展成为国内权威性,公认性和专业性最高的执业资格之一.
目前,平均每年有50多万人报名参加注册会计师考试.2012年,专业阶段考试有54万人报名,累计报考135万科次;综合阶段考试有1.3万人报名.
记者:最近几年,注册会计师考试制度改革力度较大,能否系统介绍一下这方面的相关情况?

负责人:注册会计师考试制度建立20多年来,基本形成了较为完善的制度体系,包括报名条件,考试阶段,科目设置,实务经历要求等基本制度,考试命题,考试评卷,考试合格标准等考试质量保证制度,以及考试组织,考场设置,考试纪律等考试组织管理制度.
但是,我国经济社会的发展要求注册会计师考试制度必须不断改革和完善,才能适应经济社会发展的需要.随着我国经济的发展和全球化的深入,对注册会计师专业知识,专业技能和国际视野提出了更高的要求,需要不断提升考试理念,完善考试基本制度;随着社会公众对行业关注度的不断加大以及注册会计师行业发展对人才建设要求的不断提高,需要不断推进考试工作的科学化和精细化,保证考试的权威性和公正性;随着考试安全保密风险的不断加剧,特别是利用高科技手段舞弊行为的日益猖獗,需要创新工作思路,从管理制度,技术手段等多方面,不断提高考试组织管理水平.因此,在保持相对稳定的基础上,注册会计师考试制度建立以来进行了三次比较大的改革:
第一次是在1995年,将考试科目从4科增加至5科.1995年以前,注册会计师全国统一考试科目为会计,审计,财务管理和经济法4科,其中经济法科目的考试内容包括"税务法规"
和"其他财政经济法规".考虑到经济法科目的两块内容相对独立,从1995年起,将经济法科目分为经济法和税法2科.
第二次是在2009年,为促进中国注册会计师胜任能力和执业水平的提高,使中国注册会计师考试制度与国际普遍认可的注册会计师考试制度相趋同,将考试划分为专业阶段和综合阶段两个阶段,并对考试科目进行分拆,补充和整合.专业阶段设会计,审计,财务成本管理,公司战略与风险管理,经济法,税法等6科(公司战略与风险管理科目是在财务成本管理科目相关内容的基础上分拆和补充形成);综合阶段设综合1科.考生在通过专业阶段全部科目后,才能参加综合阶段考试.对在连续5年内取得专业阶段6个科目合格成绩的考生,发放专业阶段合格证.综合阶段考试科目应在取得专业阶段合格证后5年内完成,对取得综合阶段考试合格成绩的考生,发放全科合格证.
第三次是在2012年,对考试组织管理制度进行改革,由纸笔考试改为计算机化考试(简称机考).机考具有技术成熟,安全性高,便捷节约等优势,是提高考试安全保密性,提升考试工作效率和质量的有效途径,在国内外诸多执业资格考试中已经得到验证,是考试技术发展的趋势和方向.因此,为了提高注册会计师考试工作的科学化,精细化管理水平,进一步加强考试的安全性和保密性,在充分借鉴国内外有关组织实行机考的成功经验和做法,深入论证机考原理和流程,技术特点,法律保障和风险应对等的基础上,自2012年度起在注册会计师全国统一考试中实施机考,即在计算机终端获取试题,作答并提交答案.

记者:您对报考人员复习备考有什么建议?

负责人:注册会计师考试是为注册会计师行业选拔和培养人才的执业资格考试,在行业人才建设中发挥着重要的导向作用.随着我国经济社会的全面进步和改革开放的持续深化,特别是我国经济与国际市场的日益融合,对注册会计师的胜任能力提出了更高的要求.因此,注册会计师考试必须体现注册会计师胜任能力的要求.
至于如何复习备考,考生首先一定要弄清楚专业阶段和综合阶段考试的测试目标.专业阶段主要测试考生是否具备注册会计师执业所需要的专业知识,是否掌握基本技能和职业道德规范.因此,复习专业阶段各科目,除了研读考试大纲和辅导教材外,尤其要重视基本理论和基础知识的学习,善于分析试题背后所要表达的经济关系和经济实质.
综合阶段主要测试考生是否具备在执业环境中运用专业知识,保持职业价值观,职业道德与态度,有效解决实务问题的能力,其中包括在国际环境下运用英语进行业务处理的能力.综合阶段考试,行业的职业特性和导向性非常强,其测试目标不同于专业阶段,它并不是专业阶段6科知识的重复测试,而是要求考生能够综合运用各学科知识和相关技能,对执业环境中的实务案例进行信息的筛选,甄别和判断,进行深入分析并提出有效的意见,建议或解决方案.因此,通过了专业阶段考试,并不必然地达到了综合阶段的测试要求,而要继续深入专业学习,除了掌握考试大纲要求的基本内容和基本原理外,要重点培养自己分析问题和解决问题的能力,包括实践经验的积累.与此同时,考生还要加强专业英语的学习,有针对性地加强训练,提高英语阅读能力和写作能力.
我们还想提醒广大考生,注册会计师考试的主要目标是为注册会计师行业培养合格人才,考生应当把掌握理论知识和必要技能放在第一位,注重打好基础,不要急于求成.参加考试仅仅是人才成长的一个环节,即使考试通过了,也还要继续学习.备考本质上是一个学习的过程,要注重掌握知识,掌握方法,提高技能.

记者:我们注意到,部分考生对考试合格成绩有效期较为关注,特别是2009年考试制度改革时以转换方式取得的单科合格成绩将于2014年起失效,是这样吗?

负责人:关于考试制度改革时以转换方式取得的单科合格成绩有效期限的问题,按照2009年《注册会计师考试制度改革方案》的规定,2009年按新考试制度报名参加考试的,其至2009年尚在有效期内的单科合格成绩转换为新考试制度下有关科目的合格成绩,有效期限统一至2013年,即2005-2009年取得的专业阶段单科合格成绩有效期均统一至2013年.2009年按老考试制度报名参加考试的,当年未取得全部5个科目合格成绩的,其2005年取得的单科合格成绩已于2010年失效,其至2010年尚在有效期内的单科合格成绩转换为新考试制度下有关科目的合格成绩,有效期限统一至2013年,即2006-2009年取得的专业阶段单科合格成绩有效期均统一至2013年.如2013年仍不能取得专业阶段合格证,相关考生2009年及以前年度取得的专业阶段单科合格成绩,将于2014年失效.
最后,乘此机会,向广大考生和社会各界对注册会计师全国统一考试工作给予的关注,参与和支持,表示衷心感谢!我们将不断深化对注册会计师考试规律的认识,不断完善制度和管理,强化对考生的服务,把注册会计师考试工作做得更好.