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不要把医生执业资格误解为《医师执业证书》

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非法行医罪
非法行医罪主体
由于许多司法机关甚至法律从业者不太了解医疗法律法规的规定.相当然地认为有《医师执业证书》就是有医生执业资格,这是错误的.许多老百姓在公立医院受到非法行医伤害后,还以为只是医疗事故.
《刑法》第三百三十六条 :未取得医生执业资格的人非法行医,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
未取得医生执业资格的人,是非法行医罪的主体。
但是,医生执业资格并不等同于《医师执业证书》。
医生执业资格,是一个综合概念。即,行医必须具备的法定条件。汉语大词典——资格,即从事某种活动必须具备的条件。
医生行医需要什么条件?
1、医生必须取得相关专业的《医师执业证书》(注:任何执业医师都是有注册范围的,不能只看有没有证。这代表了他在某专业方面具不具备相应的知识与技能)
2、在合法取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构内,按卫生机关核准登记的诊疗科目。(注:任何医疗机构,也都是有科目范围的。所谓科目的核准登记,实际上是对所能开展的诊疗活动,是否具备了与相关专业的诊救治设施、设备、人员进行的审核登记。)
3、从事特殊的医疗活动,如放射治疗、临床试验,除具备上述两个条件外,还需要国家卫生、药品部门的特别认定资格。
所以,医生执业资格,是各种条件的综合。从事相应医疗活动的人员,只有具备了上述法定的许可条件,才能认定其具备了医生执业资格。
其实,这应是个常识性问题了。因为某些人只浮停地文字表面又不愿多了解医疗许可法律规定,常常把《医师执业证书》与医生执业资格相等同。这是错误的。比如,做一次心脏外科手术,仅靠一个有《医师执业证书》的人,而没有配套的诊救治设施、设备、人员,就给人做心脏手术,是治疗还是杀人?
实际上,根据自2008年5月9日起施行。《最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第一条具有下列情形之一的,应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”:
   (二)个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的;
也可以看出,这里明确规定了,个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的,同样是非法行医罪的主体。而不论你有没有《医师执业证书》。
重申一下,《医疗机构执业许可证》本身的意义就是对能开展何种科目的许可的证明。只开一个科目的医疗机构,也会取得《医疗机构执业许可证》,开展几十个科目的医疗机构,也发同样的《医疗机构执业许可证》。关键看其副本中,许可的是什么科目。


1楼2013-11-16 10:29回复
    涉及危害公共卫生犯罪,必须了解医疗卫生法律法规.
    不然,所有论非法行医犯罪者,都是胡扯!


    2楼2013-11-17 10:22
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      非法行医,国家禁不住也不能禁!
      为什么禁不住?
      1、 因为现有的公共医疗满足不了患者的广大需求,即使还有那么多营利性私人门诊。
      2、 对于行医在中国限制太高,成长时间太过漫长、一般基层门诊也需要医生几年甚至十年成长才能独立开门诊。
      3、 有高端消费也有低端经营,现如今的人们被房价物价所绑架,大多数老百姓在医院花不起钱,因为在医院和门诊看牙,动辄就要千元以上!
      4、 中国的医考成立时间太过短暂,在乡村有大量老一辈的江湖医生和他们的传人为农民治病
      5、 限制高。不允许或门槛高的限制非医学专业毕业的人通过考试来获得相关医学资质。
      为什么不能禁?
      1、 中国的医疗事业发展没有发展到位,绝大多数农民工外来务工人员是属于低端大众消费。非法行医,绝大多数只是非法,但是其相关技术甚至比科班医生还厉害,但是受众低,让很多患者都能解决疾患。这何尝不是中国的灰色特色呢?
      2、 新闻看到说非法行医消毒设备没有,高压锅蒸汽消毒不是专业消毒器械。但是现在牙科行医者谁不是用一次性口腔器械盒,一人一套?以前医院没有现代科技的消毒设备不都是用高压蒸汽消毒吗?非法行医,本身就承担最低大众消费还要承受相关卫生部门检查罚没,谁敢引进高端设备?熟不知高端设备的消毒器械动辄7000至上万元?
      3、 很多非法行医都是父母或者上一辈是农村医生,中国的社会不都是父母干什么,大部分孩子也干什么吗?现在大部分非法行医不都是集中在30-60岁间?尤其牙科医生?对于这个社会问题难道都拿处罚解决事情而不是引导吗? 以前法律不健全没有处罚现在处罚但是他们已经定型了难道要他们失业而不知干什么吗?
      非法行医为什么屡禁不止?因为医院和门诊收费太高了!比方说一颗普通烤瓷牙,一般门诊要两百左右,但是医院最低要四五百,高价烤瓷牙甚至要四五千一颗。说人工贵,你怎么不说店大欺客,人心黑呢?
      在中国,一般让患者上当受骗家里倾家荡产的不是无证的非法行医,最多的还是那些有证的大医院。


      IP属地:天津3楼2013-12-06 20:46
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        罪恶的医疗腐败


        4楼2014-01-03 08:09
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          坚决打击非法行医


          来自Android客户端7楼2016-02-27 20:47
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            想求助一下大师美容院医生有医师执业证就可以做各种整容手术吗?就像割双眼皮,隆鼻,垫下巴等?是否还需要有《医师资格证》、《医疗美容主诊医生职业资格证》 才是合法的呢?,没有那两个证是不是可以告她非法行医呢?


            IP属地:浙江8楼2016-09-30 13:50
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              你好,我父亲就是被辽阳市十九局四处门诊所非法行医治死,辽阳市为生局包庇,还没给死者家属任何说发呢,现在还在营业坑害老百姓呢,希望帮我转发,谢谢啊,我的电话是13500495135


              来自Android客户端9楼2016-11-28 12:28
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                按照这样子说 医院里面所有的那些没证的和已考过还没拿证注册的也全部都是非法行医 把他们都剔除掉 整个中国医疗体系就要崩溃


                来自Android客户端10楼2017-03-20 14:06
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                  你是把非法行医的主体给无限扩大化了
                  这个立法的本意是为了制裁那些没有正规医学院教育又没有资格的人擅自开诊所治病用药 而不是要范围那么广


                  来自Android客户端11楼2017-03-22 09:28
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                    好可怕的观点 还好你不是刑法的立法者和解释者 要不然中国必乱


                    来自Android客户端12楼2017-03-31 14:47
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                      楼主,你好,我弟弟被高压电击伤成植物人,在家卧床一年,有个自称老中医的人,和我爸爸说一个月保证我弟弟能开口说话,从我爸爸那骗走2万块钱。 区卫生局说中医不存在非法行医! 怎么办?我想咨询下楼主关于非法行医的问题,非常感谢


                      IP属地:贵州来自Android客户端13楼2017-06-19 13:15
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                        点赞,


                        14楼2020-03-05 19:22
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                          点赞,专业、良心!


                          15楼2020-05-29 09:06
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