“五个专项整治”内容
1 严查利用职权乱检查、乱处罚、勒拿卡要、办“金钱案”等问题
行政执法领域:着重整治行政执法部门及执法人员特别是党员领导干部到企业乱检查、乱处罚,利用职权对行政相对人勒拿卡要,对行政相对人办事推诿、刁难,无正当理由拖延办理或者不予办理;利用职权收要、赊借行政相对人钱物,报销费用,或者接受行政相对人提供的消费和服务;对行政相对人态度蛮横,作风粗暴;借执法之名勒卡企业,要好处、办私事;利用行政审批职权引导行政相对人购买指定商品,或者接受指定中介机构服务;在监督管理中不作为、乱作为,滥施职权,或者对违法行为视而不见、该查处不查处。
司法领域:着重整治司法人员特别是党员领导干部对群众的报警求助置之不理,有警不出,有案不立;枉法裁判、执法不公,办“人情案、关系案、金钱案”;失职渎职、以权谋私、充当黑恶势力“保护伞”。
2 采取倒查发票、订餐记录、会员卡销售记录等方式,整治党员干部出入私人会所
着重整治党员领导干部出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身场所以及其他具有私人会所性质的场所。
对全市已排查出的具有私人会所性质的经营场所,采取属地纪检监察机关日常监督,市纪委抽查的方式,持续加大明察暗访力度,并会同工商、税务、公安、食药监、商务等部门依法开展联合检查,采取倒查发票、订餐记录、会员卡销售记录等方式,注意发现领导干部出入私人会所和持有会员卡的问题。对一些重要的场所,会同有关部门采取技术手段实施监控。
专项整治工作中,对仍出入私人会所、持有私人会所会员卡的党员领导干部,从严查处,绝不姑息。典型问题,公开曝光。
3 组成联合检查组,昼夜连查,整治党员干部交通违法
着重整治党政机关车辆及党员领导干部不按规定停放机动车;闯红灯、乱鸣笛、驾车不系安全带,不按规定车道行驶、逆向行驶等违反禁令标志标线行为;不悬挂、故意遮挡、挪用机动车号牌,伪造变造或使用伪造变造机动车号牌;不服从交警指挥,阻碍交通民警依法执行公务;饮酒或醉酒驾驶机动车;交通肇事后逃逸。
组织交警、纪检监察、督察等部门,组成联合检查组,在加强白天检查的同时,17时至22时组织力量上路夜查,检查的点位不定期轮换。
在公布统一举报电话12388的同时,市公安交管局指挥中心设立公开举报电话84299110,在市公安交管局门户网站设立公开举报信箱,安排专人受理群众举报。
4 严查党员干部违规插手干预工程建设领域问题
着重整治党员领导干部插手干预对依法必须进行招标的建设工程项目不招标,或者依法应当公开招标的建设工程项目化整为零,或者假借保密工程、抢险救灾等特殊工程的名义规避招标;操纵或者以暗示、授意、指定等方式影响建设工程招标投标活动中投标人资格的确定或者评标、中标结果,擅自变更建设工程项目中标人;要求建设工程项目中标人分包、转包建设工程,或者指定使用工程建设材料、构配件、设备以及生产厂家、供应商;操纵经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中申请人的确定或者招标拍卖挂牌出让结果;土地使用权出让金确定后,违规批准调整土地用途、容积率等规划设计条件或者减免土地使用权出让金;允许不具备房地产开发资质或者资质等级不相符的企业从事房地产开发与经营活动;对不符合商品房预售条件的开发项目,为其发放商品房预售许可证;对未经验收或者验收不合格的房地产开发项目,允许其交付使用;利用职权或者职务上的影响,插手干预有关部门对工程建设领域中的违法违规行为进行查处。
5 重点整治党员领导干部参与麻将、扑克、牌九、网络赌博等形式的赌博违法犯罪活动
着重整治党员干部特别是党员领导干部参与聚众赌博、计算机网络赌博、电子游戏机赌博,或者到赌场赌博;在宾馆、酒店、私人会所、洗浴、茶楼等场所参与赌博;贪污、挪用公款赌博或者利用赌博进行变相行贿受贿;未经国家批准,以擅自发行、销售彩票的方式,为赌博提供条件;在境内通过计算机网络、电话、手机短信等方式参与境外赌场赌博,赌博输赢结算地在境内;明知他人实施赌博违法犯罪活动,而为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理等便利条件,或者为赌博活动通风报信、充当“保护伞”。
各级纪检监察机关在专项整治工作中,要突出重点时间、重点对象和重点岗位,深入调查摸排,有针对性地开展监督检查。各区、县(市)公安机关要组成联合检查组,深入宾馆、酒店、洗浴等可提供赌博的场所进行明查暗访,严肃查处党员干部参与赌博的行为。
1 严查利用职权乱检查、乱处罚、勒拿卡要、办“金钱案”等问题
行政执法领域:着重整治行政执法部门及执法人员特别是党员领导干部到企业乱检查、乱处罚,利用职权对行政相对人勒拿卡要,对行政相对人办事推诿、刁难,无正当理由拖延办理或者不予办理;利用职权收要、赊借行政相对人钱物,报销费用,或者接受行政相对人提供的消费和服务;对行政相对人态度蛮横,作风粗暴;借执法之名勒卡企业,要好处、办私事;利用行政审批职权引导行政相对人购买指定商品,或者接受指定中介机构服务;在监督管理中不作为、乱作为,滥施职权,或者对违法行为视而不见、该查处不查处。
司法领域:着重整治司法人员特别是党员领导干部对群众的报警求助置之不理,有警不出,有案不立;枉法裁判、执法不公,办“人情案、关系案、金钱案”;失职渎职、以权谋私、充当黑恶势力“保护伞”。
2 采取倒查发票、订餐记录、会员卡销售记录等方式,整治党员干部出入私人会所
着重整治党员领导干部出入实行会员制、只有会员才能出入的会所或不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身场所以及其他具有私人会所性质的场所。
对全市已排查出的具有私人会所性质的经营场所,采取属地纪检监察机关日常监督,市纪委抽查的方式,持续加大明察暗访力度,并会同工商、税务、公安、食药监、商务等部门依法开展联合检查,采取倒查发票、订餐记录、会员卡销售记录等方式,注意发现领导干部出入私人会所和持有会员卡的问题。对一些重要的场所,会同有关部门采取技术手段实施监控。
专项整治工作中,对仍出入私人会所、持有私人会所会员卡的党员领导干部,从严查处,绝不姑息。典型问题,公开曝光。
3 组成联合检查组,昼夜连查,整治党员干部交通违法
着重整治党政机关车辆及党员领导干部不按规定停放机动车;闯红灯、乱鸣笛、驾车不系安全带,不按规定车道行驶、逆向行驶等违反禁令标志标线行为;不悬挂、故意遮挡、挪用机动车号牌,伪造变造或使用伪造变造机动车号牌;不服从交警指挥,阻碍交通民警依法执行公务;饮酒或醉酒驾驶机动车;交通肇事后逃逸。
组织交警、纪检监察、督察等部门,组成联合检查组,在加强白天检查的同时,17时至22时组织力量上路夜查,检查的点位不定期轮换。
在公布统一举报电话12388的同时,市公安交管局指挥中心设立公开举报电话84299110,在市公安交管局门户网站设立公开举报信箱,安排专人受理群众举报。
4 严查党员干部违规插手干预工程建设领域问题
着重整治党员领导干部插手干预对依法必须进行招标的建设工程项目不招标,或者依法应当公开招标的建设工程项目化整为零,或者假借保密工程、抢险救灾等特殊工程的名义规避招标;操纵或者以暗示、授意、指定等方式影响建设工程招标投标活动中投标人资格的确定或者评标、中标结果,擅自变更建设工程项目中标人;要求建设工程项目中标人分包、转包建设工程,或者指定使用工程建设材料、构配件、设备以及生产厂家、供应商;操纵经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中申请人的确定或者招标拍卖挂牌出让结果;土地使用权出让金确定后,违规批准调整土地用途、容积率等规划设计条件或者减免土地使用权出让金;允许不具备房地产开发资质或者资质等级不相符的企业从事房地产开发与经营活动;对不符合商品房预售条件的开发项目,为其发放商品房预售许可证;对未经验收或者验收不合格的房地产开发项目,允许其交付使用;利用职权或者职务上的影响,插手干预有关部门对工程建设领域中的违法违规行为进行查处。
5 重点整治党员领导干部参与麻将、扑克、牌九、网络赌博等形式的赌博违法犯罪活动
着重整治党员干部特别是党员领导干部参与聚众赌博、计算机网络赌博、电子游戏机赌博,或者到赌场赌博;在宾馆、酒店、私人会所、洗浴、茶楼等场所参与赌博;贪污、挪用公款赌博或者利用赌博进行变相行贿受贿;未经国家批准,以擅自发行、销售彩票的方式,为赌博提供条件;在境内通过计算机网络、电话、手机短信等方式参与境外赌场赌博,赌博输赢结算地在境内;明知他人实施赌博违法犯罪活动,而为其提供资金、场所、交通工具、通讯工具、赌博工具、经营管理等便利条件,或者为赌博活动通风报信、充当“保护伞”。
各级纪检监察机关在专项整治工作中,要突出重点时间、重点对象和重点岗位,深入调查摸排,有针对性地开展监督检查。各区、县(市)公安机关要组成联合检查组,深入宾馆、酒店、洗浴等可提供赌博的场所进行明查暗访,严肃查处党员干部参与赌博的行为。