供应商识重标准

问个问题，管理供应商数据的时候如何识重？
依照组织机构编码、税号还是营业执照编号？
我了解税号号称企业的身份证号，但是个人的税号是唯一的，个体可以开办多家个体工商户，这个时候以营业执照编号识重较为严谨。
国家机关既没有税号也没有营业执照，但是有组织机构编码。不知道组织机构编码和税号、营业执照编号的对应关系是什么。
此外还有国外的供应商，这就必须要用特殊方法处理了。