图表5.中国通用航空与通航发达国家比较，2006年
同时，随着社会的不断发展，我国通用航空市场结构也发生了明显变化。过去，通用航空主要服务于社会公益服务领域，包括农林飞行、人工降雨、航空摄影、航空探矿等准公共产品，作业价格依靠政府制定的作业收费标准执行，费用一般由政府部门财政支出，这一领域还将继续稳定增长，但占整个通用航空市场的比重在缩 小。近年来，通用航空在经济建设和航空消费类领域的市场增速迅猛，主要服务项目有石油服务、飞行培训、空中旅游、公务飞行等，其作业价格完全按照市场供需关系来确定。随着人们收入的增长和生活水平的提高，这一领域增长空间更加巨大。比如资源勘探方面，企业需求增多；电力行业的改革使得电力企业更加注重使用直升机服务以提高生产效率；公务飞行、飞行驾驶执照培训飞行、观光游览飞行等项目发展较快，飞行量逐年递增。2012年，我国通用航空业务总量中，工业航空作业完成7.71万小时，比上年增长36%；农林业航空作业完成3.19万小时，比上年降低3.9%；其他通用航空作业完成40.81小时，比上年减少 1.2%。过去5年，工业航空年复合增速超过11%，明显高于农林业（约6.6%）。