政法干部培训体系构建在基层政法干部培训体系构建中，由于岗位职能任务的时间差异、阶段差异、级别差异，要求的岗位培训需求千差万别，难以细化。本文立足于国家人事部颁布《国家公务员通用能力标准框架(试行)》①公务员通用胜任力素质要求，辅以问卷调查的个体需求数据，从基层政法干部个体和基础政法机构组织需求两个层面构建 M 市政法干部培训体系。第一节 M 市政法干部培训组织需求分析组织培训需求分析旨在获取并和找准组织绩效和组织特质，剖析人员管理绩效问题及其原因，提出解决的路径，为组织培训体系与方案设计提供参考。从 M 市政法委员会（以下简称 M 市政法委）组织层面，从岗位工作目标、干部人员结构、政法机构文化、现行培训政策、岗位绩效管理及个体发展规划等方面进行培训需求分析，分析 M 市政法委培训工作存在的问题深层次原因，进而确定培训组织层面需求要素。组织培训需求分析有以下几个环节：一、组织职能分析 M 市政法委作为全市委政法工作的职能部门，承担着维护全市社会稳定、实施社会管理综合治理、执法监督、提升基层政法队伍建设等重要职能，主要职责是根据党的路线方针政策和党委的部署，研究制定贯彻落实的具体措施，统一政法各部门的思想和行动；组织、指导维护社会稳定工作，掌握和分析社会稳定情况，协调处理群体性事件；结合实际运行情况，检查政法部门公正廉洁执法的情况，出台实施促进执法廉洁的规章条例；组织、协调社会治安综合治理工作，落实平安建设措施，推进社会管理创新，营造安定的社会环境；研究构建群众利益调解工作体系，积极排查解决社会矛盾隐患，协调整合政法各 ①2003 年，国家人事部颁布《国家公务员通用能力标准框架(试行)》，对我国公务员提出了政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力等九项公务员通用能力。 22 部门实施好涉法涉诉于信访工作；组织开展基层政法队伍建设的措施，协助党委及其组织部门考察、管理政法部门的领导干部；组织、推动政法部门开展党风廉政建设，协助纪检部门查处违纪违法行为；研究分析涉及政法工作的舆论情况和影响社会稳定的舆情信息，指导、协调政法综治维稳宣传和舆论引导工作。二、组织培训资源分析 1.培训经费支持。培训经费支持是开展好培训工作的重要物质条件。在筹备培训项目实施过程中，预算好培训经费、用好培训经费，决定了培训的范围、质层次和总体效果。根据总结，从 M 市政法委对政法干部培训的经费情况来看，培训经费投入规模逐年呈现增加趋势，但经费分配规模、对基层政法部门的倾斜以及对不同培训形式的投入有待进一步细化和优化。 2.培训师资保障。目前， 市委党校的师资力量和兼职政法干部是 M 市各基层政法系统培训的主要师资来源，凸显出培训师资力量规模少、高素质培训专家缺乏、师资授课内容与培训需求不对称等问题。因此，应拓展基培训师资获取渠道，与兄弟城市政法部门、上级主管政法部门、市域周边高等院校和科研院所合作，聘请国内政府领域的专家学者，为基层政法干部培训工作提供充足的培训师资支撑。 3.基本设施保障。目前 M 市政法干部培训的基础教学设施多借助党校、高校和培训基地的多媒体教室、现代化学术报告厅等，完全能够保障基层政法干部培训的硬件需求。第二节 M 市政法干部培训组织个体需求分析个体需求分析指的是以被培训对象的个体岗位胜任素质为基础，在设置培训内容过程中重点考虑吸收被培训人员的知识能力需求。被培训人员分析需要对照被培训人员的工作绩效评估结果，分析被培训人员当前绩效水平，找出被培训人员绩效现状与标准存在差距的原因，才可以确定需被培训人员的群体和培训的侧重点、培训方式以及培训效果目标设置。被培训人员分析主要包括评估被培训人员绩效、被培训人员的自我分析、测试被培训人员的知识技能及评价被培训人员工作态度等。