关于国立大学学部托业与托福的泛用性

16年4月生，在国内看了许多大学的网站，发现直接写明接受托业成绩的国立学部屈指可数。
有很多学校托福出愿要求很低（50左右）甚至没有要求（比如大阪大学），但是出愿表上只有托福的栏目，这样就是只能交托福，不接受托业?
又看到有人说，即使没标明接受托业，很多大学也是接受的，可以申请特别入学资格审查还是什么的?事实上是怎样的?