第一个原因，可能你的君主和这个势力达成了同盟，你点出征这个城市，其实显示的是防卫。
第二，这个城市已经开战，前面有3队人马了，你就会进入不了战斗，把前面一队兵力较少的退兵，你就能进入战斗指挥了。