正视养老事业发展需求 实施特殊人才培养计划
民进四川省副主委、四川省教育厅副厅长 王康
据统计，2013年底我国老年人口已达到2.02亿，老龄化水平达到14.8%，到2020年将达到2.48亿，失能老人将达到4600万，需要养老护理员的数量达1000万人。按照国家《养老十二五规划》，到2015年我国需要培养133万养老护理员，但目前全国取得养老护理员职业资格证书的人员仅有5万，与133万(2015年)及1000万(2020年)的市场需求量相比，形成了巨大的供需矛盾。
同时，我国现有的养老护理员队伍还存在着“四低”的问题：一是学历层次低；二是养老服务的专业水平低；三是从业人员的收入低，社会地位低，医护队伍不稳定；四是支撑后续发展的水平低——目前，全国开设养老医护专业的院校数量少，专业人才培养规模小，培养规划不健全。
王康认为，专业养老护理员的匮乏，极大制约了我国养老服务业的发展速度，也严重影响了养老服务业的发展质量，甚至可能成为引发我国老龄化社会问题的导火索之一，是我国现在就必须高度重视并亟须着力解决的重大社会问题。
为从根本上解决养老护理员的短缺问题，王康建议国家比照“免费师范生”的方式，组织实施《免费养老护理员培养计划》，以建立和完善养老护理员培养支撑体系，推进养老护理员培养进程。具体建议有四方面：一、组建专门的组织机构及专家团队。二、实施《免费养老护理员培养计划》。三、采用“订单培养，定点上岗”的培养方式。四、着手构建完整的免费养老护理员培养体系。
王康指出，鉴于养老护理员的工作性质较为特殊(尤其是医护失能老人的工作不仅十分繁重、辛苦，而且比较脏乱)，建议受训人员以中职、高职为主，本科和专业硕士为辅。
同时，要加大对养老护理人才培训基地的建设投入。目前我国开设养老服务相关专业院校共计88所，其中高职63所、中职25所，所有院校招生人数每年仅3000余人，而开设老年照护专业的学校(机构)数量非常少，相关的基础设备差，教师队伍跟不上。为此，建议由国家财政设立一定数量的专项资金，对承担养老护理员培育工作的学校，在基础设施配备、实习实训平台建设、考核评估体系建立等方面均给予必要的投入，确保在人员培训的质量和数量上满足社会需求。