安阳市房管局丢失档案 工作人员不履行自己的责任怎么办？

房产证是安阳县的的证。现在都归属市房管局 现在需要过户 市便民 中心房产办 现在找不到档案，去那找过N次 迟迟不给一个解决办法，一直说让去找发证单位 ，发证单位都已经早没有了，现在又说要去找龙安区政府，把一个本该政府想办法解决的问题 推给一个老百姓，这就是所谓的 门难进 脸难看 事难办吗？ 我想知道的是档案丢失 这样的问题你叫一个老百姓怎么去解决，你们的房管的职责是什么 ，监管 监管 何在 ？ 求解决办法。。。。。。