发挥示范引领作用，牢牢把握试点工作的着力点和突破口，切实发挥“试验田”和“孵化器”作用。通过分层次、分专业进行试点，既拿出统一的、管总的宏观政策，又实施个性化“量体裁衣”，不简单地搞“一刀切”。区分可控托底、复杂敏感和纳入军民融合等情况，研究探索找准问题、探寻规律、完善政策制度。