多年来，一些地方通过发展税高利大的石化、钢铁、有色金属等产业增加了财政收入。但这些产业都是污染环境的，给当地带来了危害，所以受到质疑。作为不发达地区，应当怎么样发展才更好？请作出判断并运用财政学知识进行分析。