海上公园沿海都被承包了吗？合法吗？！

如题，海上公园沿海都被承包了吗？合法吗？！本人喜欢钓鱼；今年看见老多人赶小海、钓螃蟹被驱赶----我也在那损失了无数的钓组!估计是海底被下了东西。
真纳闷，这片海域属于私人承包？他们不怕近海污染以及海参被冲跑了！
太奇葩了！属于威海人的海在哪？！