同煤集团首批职工家属区“三供一业”等企业
办社会职能分离移交实施方案
为进一步推进同煤集团大同地区“两区改造”（采煤沉陷区、棚户区）工程范围内职工家属区“三供一业”分离移交工作，根据国家和省有关文件精神，结合我市及同煤集团的实际情况，特制定本方案。
一、基本原则
1、坚持八个“共同”的原则
（1）共同成立由政企主要领导挂帅的领导组；
（2）共同建立工作机制，即联合办公制度和月度联席会议制度；
（3）共同摸清底数、测准费用；
（4）共同制定方案、提出建议；
（5）共同启动资产评估程序；
（6）共同实行“双轨”运行机制；
（7）共同研究国家政策、标准；
（8）共同争取国家政策、项目、资金支持。
2、坚持整体移交、现状接收的原则。
3、坚持政策引导与企业自愿相结合的原则。
4、坚持维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行可靠的原则。
5、坚持按不低于我市基础设施的平均水平实施改造，保证分离移交后的设施设备符合现行标准、运行正常。
6、坚持先完成移交，再维修改造的原则，通过建立机制，搭建平台，加强协调指导，由专业化企业实行社会化管理。
二、移交范围、内容
1、移交范围
同煤集团此次移交的“两区改造”工程范围内职工家属区包括恒安新区、恒安同地景园小区、文瀛湖小区以及位于大同市御东新区的同地丽园小区。
2、移交内容
（1）“两区改造”工程范围内的供排水、供电、供热（供气）涉及的管网、电网、加压站、变电站（所）、水厂、污水泵站等设备设施。
（2）“两区改造”工程范围内的物业管理部门及所有机构，包括物业公司、物业站点等。
（3）“两区改造”工程范围内的道路、路灯、绿化带、雨水泵站等市政设施。
（4）“两区改造”工程范围内的市政办公场所。
（5）“两区改造”工程范围内的市容环卫。
（6）“两区改造”工程范围内涉及的“三供一业”管理机构中的从业人员。