近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》（以下简称“意见”）。《意见》涉及了互联网方方面面，为互联网健康、有序发展指明的方向。
随着信息网络技术迅猛发展和移动智能终端广泛普及，移动互联网以其泛在、连接、智能、普惠等突出优势，有力推动了互联网和实体经济深度融合，已经成为创新发展新领域、公共服务新平台、信息分享新渠道。
“PPP新风口”：民间资本挺进电信领域
业内专家认为，开放民间资本进入基础电信领域，一直都是我国电信市场改革的重要任务和目标。从国外经验看，民资进入基础电信领域，有助于在全行业形成良性竞争态势，并促进上下游产业链发展。“基础电信业的发展水平决定了移动互联网产业的发展水平，因此允许民资进入基础电信领域，不但能大大推进我国电信市场改革进程，还能促进移动互联网产业的未来发展。”
《意见》明确提出，积极扶持各类中小微企业发展移动互联网新技术、新应用、新业务，开放民间资本进入基础电信领域竞争性业务，深入推进移动通信转售业务发展，形成基础设施共建共享、业务服务相互竞争的市场格局。改善互联网骨干网网间互联质量，优化互联架构，探索建立以长期增量成本为基础的网间结算长效机制，更好满足用户携号转网需求，营造良好市场竞争环境。
《意见》强调，引导多元化投融资市场发展，积极稳妥推进电信市场开放，推动形成多种资本成分和各类市场主体优势互补、相互竞争、共同发展的市场新格局。
国投新达专业人士认为，鼓励社会力量和民间资本参与到基础电信领域建设，可补齐因建设工程复杂而导致技术资金不足的短板。搭建开放、竞争有序的电信领域平台，利用基金、PPP模式来撬动民间资本投入，为电信领域竞争性业务注入持续的资本动力，从而推动移动互联网创新发展。
当智慧城市遇到互联网
2014年发布的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》已将智慧城市列为中国城市发展的三大目标之一，提出到2020年建成一批特色鲜明的智慧城市。
《意见》指出，加快实施信息惠民工程，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，促进移动互联网与公共服务深度融合，重点推动基于移动互联网的交通、旅游、教育、医疗、就业、社保、养老、公安、司法等便民服务。
智慧城市建设离不开网络布局，现在及未来，网络已逐渐成为时代发展的主脉。技术的革新往往伴随着人类和社会的革新。在互联网日益渗透网民生活的同时，城市也被寄希望于互联网化、智能化。城市不仅是人类智慧发展的产物，同时也使生活更加便捷。智慧城市真正的“智慧”是取之于民，用之于民。城市的发展离不开人们的活动，要让智慧城市建设给市民更多“获得感”。
国投信达相关人士表示，健康有序的互联网环境对智慧城市建设起关键性作用，因此国家出台政策，大力加强互联网建设，为城市建设铺平道路。智慧城市建设引入PPP模式能为民间资本提供一个可靠的渠道，使其可以更多地参与到社会建设中来，将市场机制引入“智慧城市”建设已经成为必然选择。