“十三五”工程计划
全国城乡一体化（城镇）建设意见
一、落实科学发展观的社会创新与经济发展思路纲要。
实施安民、富民及壮大集体（集团）经济的强国战略，实现工业现代化、城镇现代化、农业现代化、信息现代化、商业全球化、教育全民化、生活需求化、全面统筹化、民主管理制度统一化、全民文明化、社会和谐化的稳定持久发展战略。实现“城乡发展一体化，彻底解决三农根本问题”。
二、政府积极引导、广泛征集村民意见和建议。
村民(集中)提出书面意见和建议，集思广益、集中统一、群策群力、自愿跟进、决策实施。发挥人民的智慧、力量，全面推进“城乡发展一体化”，实现全民市民化，努力建成小康社会。
三、组建合法经济运行平台。
组建合法产业发展公司，注册品牌、建立网络、公告天下，运用国家、市场经济杠杆的作用广泛聚积(无形、有形)资本，双轮驱动，使经济在“N次方几合倍数”上持续增长，三～五年跨入世界经济500强。
四、向社会吸纳高级创新型人才。
吸纳各行业复合型创新人才(县、市、省、各部委、国务院及中央机关专家型领导，国内外高等院校专家学者，杰出企业家代表等) ，推进城乡一体化快速发展，加速经济平稳、快速发展。
五、编制产业项目商业计划书。
向政府报批、立项，力争得到政府的政策和资金支持。建立发展“城乡银行”。
六、做出综合发展优势产业项目和整体城市设计规划报告。
城工农金商教医文等现代新型经济体相结合，实行跨越式发展，实现绿色环保、立体循环的现代“经济文明”、建设持续发展的城乡一体化模式。
七、作出整体设计规划可实施的宏伟蓝图。
结合实际经济、构建和谐美丽“城乡一体现代化”宏伟蓝图。突出中国特色的“民俗文化气息”与“现代国际形象气派”相结合，筑就绿色、环保、自然、美丽、生态、低碳的“和谐美丽新城” 为主题的、百年不后的“城乡发展一体化” 实现“中国梦”。
八、成立高科技现代工业产业集团，发展“大工业”。
引进高新技术项目，广泛安置就业人员，培训技术工人；实施教育、科研、生产、销售一条龙的集团化经济战略，仰视高速发展战略目标。解决土地流转的劳动力、安置就业，人人有工作，劳有所酬，工会管理。缩小贫富差距，消除贫困和农村城镇差别。加快城乡一体化建设，推进社会公平、公正、和谐发展。
九、成立农业集团、金融合作组织、流转土地、发展“大农业”。
实行“立体循环”及高质、高效、生态、低碳的国防现代化特色大农业（林业、畜牧业、水产业、旅游产业、文化产业）产业化经济。深层加工产品，发展大兴水利，节约用水，旱劳保收的地下地上水管网大农业产业经济保障体系。以产业解决就业，彻底消除农民户籍。
十、成立合作医疗、医养健康保障公司。
中西结合，治未预防，减少病害传染，发挥特色、高效的“健康长寿保障机制”，老有所养，全面统筹。开设中医特色医院、特色门诊、中医保健特色福利院，发展具有民族特色、绿色、生态、高效、高质、低成本的医疗健康保障疗法和医药出口产业。减少财政支出，提高财政收入。实行“全民一卡通医疗统费医养保障制”。
十一、成立住宅建设保障管理公司。
实行“产权制”和“租赁制”两种自愿形式，形成个人、集体、国家投资的公私合营复合型经济体。降低成本，提高产出效率，增加个人、集体、国家收入。“平衡住宅关系”，节约高效利用土地资源。不浪费、爆炒、倒卖土地资源。住房是人们安居乐业、创造社会财富、人人幸福生活住所。大力减少房屋进入市场“商品化”残酷交易，空置、浪费资源，积压占用有效、有限资金、资源，耗费人的能量和生命力。保障人们安居乐业幸福生活。
十二、成立生活服务总公司。
实行“集食”和“家食”自愿原则的配送方式，宾馆式管理家政服务方式。实现力所能及、劳有所酬、按劳取酬。完善规范生活服务产业化，提高集体经济积蓄率，充裕供给，保障人民生活需求，人人平等、生活幸福、安康。实行城镇居委会管理体制。
全国城乡发展一体化建设中心
电 话： 15910909365
E-mail：hu20087@126. Com
网 址：www.dpoc.org.cn 收起