问题方向：民间投资、政府违约失信、新官不理旧账问题。
内容概要：平凉丝路数字文化创意产业园项目是政府重大招商引资项目。在项目招商引资过程中，平凉市政府存在渎职失职，为谋取政绩私利，弄虚造假，欺上骗下，发布虚假信息，造成市民140多人项目投资借款3400万元和银行及小贷公司1200万元贷款被骗。
项目简介：平凉丝路数字文化创意产业园项目（简称“文创园项目”）是平凉市政府重大招商引资项目。政府公开信息显示，项目规划建设在崆峒区绿地公园西北角，一期用地约34亩，二期计划用地150亩—250亩，要将项目打造成为国家级数字文化产业重要基地。计划2016年3月1日前取得土地使用权开工建设， 2017年7月1日前完成主体建设，2017年12月31日前项目建设全部竣工。建设期2年，投入运营后3年培育期满，实现入园企业达百家，从业人数三千人以上。
企业概况：2012年5月，平凉市鼎盛实业集团有限公司（简称“鼎盛实业”）在平凉市工商局注册成立，同年7月，市招商局发文授权鼎盛实业开展代理招商引资业务。《平凉日报》报道，鼎盛实业旗下平凉市鼎盛网络传媒有限公司（简称“鼎盛传媒”）是市政府培育成立的，投资4800多万元，拟建平凉数字文化创意产业园。受平凉市政府大力支持，2015年4月，鼎盛传媒作为平凉市首家高科技网络公司在上海股权托管交易中心成功挂牌。时任市委副书记、市长臧秋华、副市长、招商局局长等出席挂牌仪式。市委市政府主要领导对公司文创园项目都给予过高度评价。
2015年10月，平凉市招商局在其官网专门推介，称鼎盛实业公司是一家从事项目投资、股权投资、投资管理、兴办实业，兼并重组等业务的科学化投资管理公司，人力、资金及投资管理经验均处于本地前茅，在建拟投项目多项，涉及多个行业，自身资金雄厚、项目来源广泛、人脉资源丰富等，是广大创业者通往成功的桥梁。
自2014年开始，平凉市党政主要领导带队数次到鼎盛实业考察调研，指导工作，召开文创园项目专题会议。从此，鼎盛实业的名字时见报端和网络媒体，各级政府和部门给予的荣誉、奖牌、证书接踵而至，省市区各级领导到鼎盛实业考察调研络绎不绝。
招商签约要记：
2015年10月30日至11月2日,平凉市委副书记、市长臧秋华,副市长杨军带领市招商局、崆峒区、工业园区主要负责同志，赴山东、广东、江苏开展上门招商引资活动，在苏州，平凉市政府与大连软件园苏州分公司签订文化创园项目总投资3.5亿元投资协议，
2015年12月30日，在平凉，平凉市政府和大连软件园苏州分公司再次签约文创园项目总投资4.5亿元投资协议。
2016年6月，文创园项目列入平凉市大众创业万众创新工作要点。媒体报道，平凉市政府与鼎盛实业合作打造的文创园项目将于2017年底建成。
2016年7月8日，第22届中国兰州投资贸易洽谈会开幕，文创园项目参加甘肃省重大项目签约仪式，市政府又一次签约文创园项目总投资10亿元的投资协议。
上述公开信息表明了鼎盛实业法人征信及文创园项目的真实性。
响应国家鼓励民间资本参与发展文化产业号召，受平凉市政府招商项目大力宣传和鼓励民间资本对企业投资的极力引导，抱着为建设新平凉出一份力，为建设家乡做一份贡献，为自己的血汗钱辛苦钱多一份收益的美好愿望，140多名平凉人民向鼎盛实业公司投资借款3400万元，及1家银行、2家信贷公司也向鼎盛实业公司贷款1200万元，都是基于文创园项目建设的。
2016年1月，省政府第二考核组对平凉政府此项工作给予积极肯定评价，认为平凉非公经济市场主体发展迅速，招商引资力度大，解决企业融资难题成效显著，市委市政府重视程度高，工作措施有力等。
然而，谁也不会想到，一个被政府极力推介的明星企业，会成为祸害平凉老百姓的元凶，一个被政府誉为招商引资的重大项目，会成为平凉老百姓失去钱财的陷阱。
谁应该承担责任？
对这样一个法理难容的后果，平凉市政府有且应该承担其不可推卸的责任。因为，在项目招商引资过程中，平凉市政府存在渎职失职，违约失信，弄虚造假，欺上瞒下，谋骗政绩，发布虚假信息行为。
1、平凉市政府没有履职尽责，存在严重渎职失职行为。
没有依照法律法规规定的相关程序订立项目投资协议。2015年10月至11月间，市政府领导带队在苏州的上门招商引资活动，没有搞清楚考察的是哪家公司，谁在陪同接待，和谁在签订投资协议。事实是在苏州陪同考察的接待人员是鼎盛实业公司的经理杨卫东、扬长斌等，而接待支出的各种花费等也是鼎盛实业出的钱。
2、平凉市政府弄虚造假，欺上瞒下，谋骗政绩，发布虚假信息。
项目投资额虚假。同一项目在三次签约中项目投资额由3.5亿元、4.5亿元肆意扩大至10亿元，是为了谋骗政绩、考核奖金和个人利益。
项目投资主体虚假。政府官网发布信息表明，2015年12月30日，文创园项目投资主体是大连软件园苏州分公司，而实际签约是平凉丝路数字文化创意园运营有限公司（鼎盛实业法人投资的公司），签约法人代表却不是平凉丝路数字文化创意园运营有限公司法人代表杨卫东。
一项市政府10亿元的重大招商引资项目，怎么会出现不清楚投资签约主体是谁，投资主体法定代表人是谁的情况。
平凉市政府渎职失职，违约失信、欺上瞒下、谋骗政绩、发布虚假信息，导致响应号召的140多名投资借款人的3400多万元，在2016年4月，随着时任市委书记陈伟、市长臧秋华同时调任升迁，于2016年11月因项目签约法人代表杨卫东、扬长斌跑路逃匿致投资人损失惨重。
3、平凉市人民政府在招商引资过程中存在的问题。
平凉市委市政府行政首长频繁深入鼎盛实业调研考察，帮扶指导，交流经验，大力宣传，授予数十项政府和部门荣誉，为其站台备书，政府媒体、报纸、网站等更是大力推介宣传，现在公司老板跑了，老百姓财产损失，招商成“伤”，根本原因在于平凉市政府重审批、轻监管，重政绩，轻民生，重虚名，轻实绩，重个人利益得失，轻百姓权益保护，渎职失职，欺上瞒下，编造政绩，丧失诚信，破坏了投资环境，造成国家和群众利益严重损失，损害了党和政府在群众心目中的形象。
4、招商引资项目致百姓投资被骗后的政府作为
事件发生后，时任党政领导高高在上，懒政怠民，逃避责任，只处心积虑为自己脱责洗白，推诿扯皮，相互包庇、对群众合法诉求打压慢怠。百姓财产损失，土地大片荒芜，群众深恶痛绝，影响及其恶劣。时至今日，没有一个人因此承担责任，没有一个人被执纪问责。试问平凉市政府诚信何在？失误错误担当何在？执行党和国家大政方针意识何在？
请求广大媒体记者调查事件、揭开真相。
内容概要：平凉丝路数字文化创意产业园项目是政府重大招商引资项目。在项目招商引资过程中，平凉市政府存在渎职失职，为谋取政绩私利，弄虚造假，欺上骗下，发布虚假信息，造成市民140多人项目投资借款3400万元和银行及小贷公司1200万元贷款被骗。
项目简介：平凉丝路数字文化创意产业园项目（简称“文创园项目”）是平凉市政府重大招商引资项目。政府公开信息显示，项目规划建设在崆峒区绿地公园西北角，一期用地约34亩，二期计划用地150亩—250亩，要将项目打造成为国家级数字文化产业重要基地。计划2016年3月1日前取得土地使用权开工建设， 2017年7月1日前完成主体建设，2017年12月31日前项目建设全部竣工。建设期2年，投入运营后3年培育期满，实现入园企业达百家，从业人数三千人以上。
企业概况：2012年5月，平凉市鼎盛实业集团有限公司（简称“鼎盛实业”）在平凉市工商局注册成立，同年7月，市招商局发文授权鼎盛实业开展代理招商引资业务。《平凉日报》报道，鼎盛实业旗下平凉市鼎盛网络传媒有限公司（简称“鼎盛传媒”）是市政府培育成立的，投资4800多万元，拟建平凉数字文化创意产业园。受平凉市政府大力支持，2015年4月，鼎盛传媒作为平凉市首家高科技网络公司在上海股权托管交易中心成功挂牌。时任市委副书记、市长臧秋华、副市长、招商局局长等出席挂牌仪式。市委市政府主要领导对公司文创园项目都给予过高度评价。
2015年10月，平凉市招商局在其官网专门推介，称鼎盛实业公司是一家从事项目投资、股权投资、投资管理、兴办实业，兼并重组等业务的科学化投资管理公司，人力、资金及投资管理经验均处于本地前茅，在建拟投项目多项，涉及多个行业，自身资金雄厚、项目来源广泛、人脉资源丰富等，是广大创业者通往成功的桥梁。
自2014年开始，平凉市党政主要领导带队数次到鼎盛实业考察调研，指导工作，召开文创园项目专题会议。从此，鼎盛实业的名字时见报端和网络媒体，各级政府和部门给予的荣誉、奖牌、证书接踵而至，省市区各级领导到鼎盛实业考察调研络绎不绝。
招商签约要记：
2015年10月30日至11月2日,平凉市委副书记、市长臧秋华,副市长杨军带领市招商局、崆峒区、工业园区主要负责同志，赴山东、广东、江苏开展上门招商引资活动，在苏州，平凉市政府与大连软件园苏州分公司签订文化创园项目总投资3.5亿元投资协议，
2015年12月30日，在平凉，平凉市政府和大连软件园苏州分公司再次签约文创园项目总投资4.5亿元投资协议。
2016年6月，文创园项目列入平凉市大众创业万众创新工作要点。媒体报道，平凉市政府与鼎盛实业合作打造的文创园项目将于2017年底建成。
2016年7月8日，第22届中国兰州投资贸易洽谈会开幕，文创园项目参加甘肃省重大项目签约仪式，市政府又一次签约文创园项目总投资10亿元的投资协议。
上述公开信息表明了鼎盛实业法人征信及文创园项目的真实性。
响应国家鼓励民间资本参与发展文化产业号召，受平凉市政府招商项目大力宣传和鼓励民间资本对企业投资的极力引导，抱着为建设新平凉出一份力，为建设家乡做一份贡献，为自己的血汗钱辛苦钱多一份收益的美好愿望，140多名平凉人民向鼎盛实业公司投资借款3400万元，及1家银行、2家信贷公司也向鼎盛实业公司贷款1200万元，都是基于文创园项目建设的。
2016年1月，省政府第二考核组对平凉政府此项工作给予积极肯定评价，认为平凉非公经济市场主体发展迅速，招商引资力度大，解决企业融资难题成效显著，市委市政府重视程度高，工作措施有力等。
然而，谁也不会想到，一个被政府极力推介的明星企业，会成为祸害平凉老百姓的元凶，一个被政府誉为招商引资的重大项目，会成为平凉老百姓失去钱财的陷阱。
谁应该承担责任？
对这样一个法理难容的后果，平凉市政府有且应该承担其不可推卸的责任。因为，在项目招商引资过程中，平凉市政府存在渎职失职，违约失信，弄虚造假，欺上瞒下，谋骗政绩，发布虚假信息行为。
1、平凉市政府没有履职尽责，存在严重渎职失职行为。
没有依照法律法规规定的相关程序订立项目投资协议。2015年10月至11月间，市政府领导带队在苏州的上门招商引资活动，没有搞清楚考察的是哪家公司，谁在陪同接待，和谁在签订投资协议。事实是在苏州陪同考察的接待人员是鼎盛实业公司的经理杨卫东、扬长斌等，而接待支出的各种花费等也是鼎盛实业出的钱。
2、平凉市政府弄虚造假，欺上瞒下，谋骗政绩，发布虚假信息。
项目投资额虚假。同一项目在三次签约中项目投资额由3.5亿元、4.5亿元肆意扩大至10亿元，是为了谋骗政绩、考核奖金和个人利益。
项目投资主体虚假。政府官网发布信息表明，2015年12月30日，文创园项目投资主体是大连软件园苏州分公司，而实际签约是平凉丝路数字文化创意园运营有限公司（鼎盛实业法人投资的公司），签约法人代表却不是平凉丝路数字文化创意园运营有限公司法人代表杨卫东。
一项市政府10亿元的重大招商引资项目，怎么会出现不清楚投资签约主体是谁，投资主体法定代表人是谁的情况。
平凉市政府渎职失职，违约失信、欺上瞒下、谋骗政绩、发布虚假信息，导致响应号召的140多名投资借款人的3400多万元，在2016年4月，随着时任市委书记陈伟、市长臧秋华同时调任升迁，于2016年11月因项目签约法人代表杨卫东、扬长斌跑路逃匿致投资人损失惨重。
3、平凉市人民政府在招商引资过程中存在的问题。
平凉市委市政府行政首长频繁深入鼎盛实业调研考察，帮扶指导，交流经验，大力宣传，授予数十项政府和部门荣誉，为其站台备书，政府媒体、报纸、网站等更是大力推介宣传，现在公司老板跑了，老百姓财产损失，招商成“伤”，根本原因在于平凉市政府重审批、轻监管，重政绩，轻民生，重虚名，轻实绩，重个人利益得失，轻百姓权益保护，渎职失职，欺上瞒下，编造政绩，丧失诚信，破坏了投资环境，造成国家和群众利益严重损失，损害了党和政府在群众心目中的形象。
4、招商引资项目致百姓投资被骗后的政府作为
事件发生后，时任党政领导高高在上，懒政怠民，逃避责任，只处心积虑为自己脱责洗白，推诿扯皮，相互包庇、对群众合法诉求打压慢怠。百姓财产损失，土地大片荒芜，群众深恶痛绝，影响及其恶劣。时至今日，没有一个人因此承担责任，没有一个人被执纪问责。试问平凉市政府诚信何在？失误错误担当何在？执行党和国家大政方针意识何在？
请求广大媒体记者调查事件、揭开真相。
