撤县设区，撤县设市，省直管县（市），小县合并，共同存在

大城市和小城市区别看待

应该综合考虑经济、发展前景、交通、战略位置等因素给每个地级市设定辐射半径。辐射圆高度重合的考虑并市，如辽阳鞍山、黄冈鄂州，所有辐射圆外的县，综合考虑选择部分确定辐射半径，扶持并成为直管县，远期考虑吸收临近县设地级市。

直管派当年要是家乡成地级市现在肯定拥护市管县，反之亦然，地级市派当年要是成县城，现在肯定直管派。所以这玩意谁能辩过谁

暂楼主。

要么让现在的市变成真正的城市。要么变成二级政府，明确了，别像现在这样四不像。

第一，分省缩地强县并乡镇：在现有省级单位的基础上，再分出少量的省级单位，特大和大城市允许辖县，其它普通地级城市把周围的若干个的县划进自己的区作为自身城市扩张备用土地，剩下的县直接由省直管，合并乡镇。好处有三个：
1、加强中央集权，打破地区化倾向；
2、兼顾培育了处于重要支点上的城市；
3、缩小普通地级市管理幅度，省只需要管理很少的县，把四级行政层次压缩成三级行政层次，节约开支，压缩编制，把省丰富的资源投入县级，振兴县城。
第二，建议设立八大直辖市：北京、天津（降为地级）、上海、大梁（包括郑州、洛阳、焦作、济源、三门峡、平顶山、南阳）、深圳（东扩汕尾南包香港）、重庆、哈尔滨、铁朔（以包头为基础扩地）、安西（以阿克苏为基础扩地）。促进区域平衡。