背景：
1561年，武田信玄和上杉谦信在川中岛地区进行了激烈的交战，双方都损失惨重。武田信玄感到如此纠缠下去不是办法，遂决定和上杉议和。上杉谦信也认为和武田继续纠缠绝无好处。但北条氏康此时却成了和平的阻碍。
1562年，武田、上杉达成合议：武田氏将海津城让给上杉氏，上杉氏承诺武田氏对信浓大部分地区的控制区，并出让上野的部分利益。
1563年，北条氏为阻止武田、上杉之议和，策动武田义信谋反，被武田信玄平定。
1565年，大怒之武田信玄和上杉谦信联手进攻北条，一度包围小田原城，但无法攻克，之后武田、上杉在关东联合各路力量广泛打击了亲北条势力，迫使北条让步。
1566年，《甲相越和与》达成，北条氏不得不同意退出上野，并表示不再忤逆武田之意志。
1567年，武田信玄联合北条氏、德川氏出兵，一举消灭了今川氏。
1568年，武田信玄完全压制骏河大部，并向远江进军，和德川家作战。
1569年，武田信玄率军西征，在三方原一举击败德川主力，之后风卷残云般平定了三河、远江的各个要地。
1570年下旬，德川家康不支逃亡至织田领地，武田氏基本压制三河、远江。
同年，朝仓、浅井联军在姊川战役击败织田军。上杉谦信压制越中成功。北条氏政基本收复了关东失地。

元龟二年，天下风云变幻。上一年一度独领近畿风骚的织田家在姊川合战中大败，被迫退出京都，足利将军乘机恢复了权柄。与此相比，三河德川家的没落、上杉谦信平定越中、尼子残党蜂起等小事就不那么为天下人津津乐道了。街头巷尾，町人们议论着新的天下人将诞生于何方。
半年一回合
浅井长政
近江一国大部
土地 60万石 收入90万石 小谷城
朝仓义景
越前一国，近江一部
土地70万石 收入120万石 一乘谷城
武田胜赖
信浓大部，美浓一部，骏河大部，远江，三河，甲斐，上野一部
土地 150万石 收入 230万石 踯躅崎馆
上杉谦信
越后，越中，能登，信浓一部，上野一部，佐渡。
土地 130万石 收入 200万石 春日山城
织田信长
尾张，伊势，美浓大部
土地 120万石 收入 200万石 清须城
北条氏政
相模，伊豆，武藏，下总一部，骏河一部
土地 90万石 收入 150万石 小田原城
毛利元就
长门，周防，安艺，石见，备后，备中一部，出云一部
土地 100万石 收入 170万石 广岛城
足利义昭
山城国
土地 15万石 收入50万石 京都城

浅井长政
1.写信规劝朝仓义景，信长只是被我们暂时机会，他仍然有机会重新打过来，希望不能因此掉以轻心
2.政治上支持足利幕府，支持足利将军义昭和其外交行为，同时隐晦的表达自己的身份问题。
3.对于阿市让其不要抛头露面引起大臣们不满，郑重警告她已经是浅井家的人，如果发现私通织田家决不轻饶。
4.在等待自己身份问题明确之前，不要轻易进军近畿。

上杉谦信
1.佐渡检地 派上杉景虎配合直江景纲检地佐渡，清查可用田亩和佐渡各地矿产，并排出勘探队寻找新的矿产
2.越中攻略 以本庄繁长为总大将，喜平次显景赐名景胜继承越后长尾家为副将，率军15000平定越中暴民，一方面采取连坐制，用脑袋让暴民们清醒过来，一方面和本愿寺的和尚们谈判，安堵所有没有参加叛乱的寺庙的领地，平定越中后，改易长尾家到越中，领五万石。
3.派商船前往堺或者博多，购买南蛮铁炮（初步购买100支），并聘请南蛮或者中国雇佣兵作为铁炮教官。

乐不思越前朝仓义景
1、让富田重政来京都，向京都公家展示越前富田流剑法，并保护我的安全。
2、收买重用若狭武田的旧臣粟屋胜久、逸见昌经等人，编为“若狭众”军团，压制若狭武田氏在当地的影响力。
3、继续交好近江浅井家。
4、命敦贺郡司朝仓景纪主持清剿北近江六角乱党工作。做的好没啥可说，做不好引发大规模一揆就发难剥夺敦贺郡司之职，纳入直属。
5、支持足利幕府。

毛利元就
1.重金聘请中西名医为自己调养身体，同时自己也注意养生和保养。
2.拿出各种典故和故事教导自己的儿子们。告诫他们一定要保持彼此团结。
比如一只箭矢能被轻易折断，但是三只箭矢并在一起就无法折断的道理，反复告诫他们。
3.对尼子残党和本领不服从本家号令的，在本领予以肃清和整顿。对那些并非尼子家完全嫡系的释放善意，鼓励他们反正弃暗投明，以安堵领地。并挑拨他们之间的内部矛盾，加以分化，配合大军出动，逐步剿灭和整顿。
然后出面，对剿灭所得领地进行安抚，只要不再发生动乱，在头三年降低一层到两成赋税，以拉拢本地农民。
反过来，如果三年内发生了动乱，这样的优惠就没有了，还要被大军剿灭。