一个工程没有办理过质安监手续，但是想变更项目经理，建设、监理、招标、施工都同意盖章的。但是找到当地质安监，却以没有办理过质安监手续无法更改为由，问一下懂的 人，改变项目经理，是不是一定要办质安监手续？