写下这样的题目,很可能要挨武功乡党骂。但作为一个武功人,为了武功人的根本利益,不吐不快。
武功人的根本利益主要分为两个层面:一是经济发展,人民生活水平稳定提高;二是武功作为一个行政实体尽可能地延续下去,也就是说,不能哪天中国行政区划上今天的武功地面不再叫“武功”,即武功县被肢解。武功哪怕经济落后一点,我们精神上难以接受武功政区消失,她可以变成武功区、武功市,但不能消失,这样的危险却在一天天迫近。
前几年听说杨凌要吞并武功镇,因为中国农业始祖、周人先祖后稷文化的核心区是武功县武功镇,20世纪30年代杨凌因后稷而兴,如果管辖武功县武功镇,杨凌在农业历史文化遗产的宣传方面可以更加理直气壮。听说被武功县政府拒绝,武功人算是舒了一口气。最近武功人中间流传着这样一条信息:武功县大庄镇,周至县哑柏镇、青化镇,扶风县绛帐镇、杏林镇要被杨陵区政府代管。这条消息不知是否已经成为决议,却令包括笔者在内的武功人难以平静,大庄镇东界距离武功县城也就1公里多啊!为了经济利益,大庄镇的武功人表面上很可能是高兴的,可离开千年母邦武功的怀抱,他们的灵魂深处就没有一丝留恋吗?如果大庄镇归杨凌,被杨凌虎视眈眈的武功镇也难以长久。武功县397平方公里,西邻扶风县720平方公里,北邻乾县1002平方公里,东邻县级市兴平496平方公里,南邻周至县2974平方公里,届时本就地域狭小的武功县会更加弱小,武功县在咸阳市的地位本来就低,随着咸阳、兴平一体化加快,武功县会更加边缘化,很有可能被肢解。我们都清楚,这一切均非武功人的意志所能决定。
与其坐以待毙任人宰割,不如思变进取以求保全。若杨陵区要求代管武功县大庄镇,武功县可主动要求杨凌农业高新技术产业示范区管委会代管武功全县,脱离咸阳市,逐步将武功县政府升格为武功区政府,与杨陵区政府并列。即使杨凌没有提出要代管大庄镇,武功县各界也应积极主动向杨凌示好,扶风县的五泉镇、揉谷镇先后被杨凌吞并,搭上杨凌发展的快车,面对杨凌不断向西、向南发展,武功人就这样无动于衷吗?现在的杨凌农业高新技术产业示范区管委会,其管辖的行政实体只有一个县级的杨陵区政府,而杨凌农业高新技术产业示范区管委会名头很大:由国家科技部等24个部委和陕西省37个相关厅局共同建设,示范区党工委为陕西省委派出机构,示范区管委会为正厅级单位,陕西省政府直属派出机构,具有地市级行政管理权和省级经济管理权。杨凌示范区的地位以及国家对它的期望如此之高,仅管辖一个县级的杨陵区政府显然不足以发挥它的功能,隔几年吞并周边几个乡镇,不如一次性将武功县整体并入杨凌示范区,成立武功区人民政府,能够使杨凌示范区在更大的范围内进行统筹规划,对杨凌、武功是双赢格局。
1934-1979年,西北农林专科学校(西北农学院)所在的杨陵镇,一直是武功县最耀眼的明珠,令武功人扬眉吐气,抗战时期蒋介石多次在武功县杨陵镇召开军事会议。可1979年2月,武功县杨陵镇成为杨陵特区,脱离武功独立发展,成为县级行政单位,1996年成为国家级示范区,蒸蒸日上。丢失了杨凌的武功县在省内外的地位一落千丈,面对杨凌,一些武功人可能难以接受被杨凌管辖。
1979年2月以前的杨凌,还只是武功县的一个乡镇。以前河南省的省会是开封,现在却是郑州。以前河北省的省会是保定,清代直隶总督一直驻保定,可京汉铁路与正太铁路通车后,其交汇处的小村庄——石家庄,后来成为河北省省会。1934年,陇海铁路向西延伸到西安,1936年延伸到宝鸡,陇海铁路西延关中,对关中经济地理格局产生了巨大的影响。以前陕西省经济中心在泾阳、三原,后转移到西安。距离西安仅30公里的咸阳县与渭南县、富平县一样,在明清六百年只是西安府管辖的县,清初武功县一度也归西安府管辖。陇海铁路通车后,咸阳经济迅速发展,以后脱离西安管辖成为地级市。1936年以前的几百年,凤翔是关中西部的重镇,宝鸡县只是凤翔府下属的一个县,比较偏远。陇海铁路通车后,宝鸡县迅速发展,而凤翔地位下降,最终归宝鸡市管辖。
陇海铁路也改变了武功县的经济地理格局,小村、普集、杨陵陇海铁路沿线三个乡镇发展较快,1934年国立西北农林专科学校落户距离当时武功县城武功镇最近的杨陵镇,解放后小村镇成为军工基地,1959年,武功师范学校在普集镇建立,加上当时的西北农学院,武功县的教育在全国走在前列。为了壮大陇海铁路沿线经济发展,1961年武功县城由武功镇南迁普集镇。那时的武功县躇躇满志,县城南迁普集镇,希望能将杨陵镇与小村镇链接起来,矗立关中中部。没想到杨凌却独立了,早知如此,1961年武功县城南迁杨凌镇,杨凌也不会撇下武功单飞30年。笔者在新疆伊犁伊刚中学工作过两年,学校有个年长的陕西同乡,听说我是武功人,格外热情,他是宝鸡人,武功师范毕业的,可见武功师范有一定的影响力。杨凌独立后的武功黯然失色,1996年武功师范也东迁合并于咸阳市教育学院,武功更加落寞了。
杨凌与武功分离了30年,时移势易,随着关中天水经济区规划的出台,客观上也要求武功与杨凌一体化,武功与杨凌一体化,不仅符合武功利益的最大化,也符合杨凌利益的最大化。武功城区与杨陵城区只有不足10公里,武功归属杨凌后,人口接近百万,可重点发展武功县大庄镇,将杨凌城区与武功城区联接起来,夯实武功城区与军工基地小村镇城区的中间地带,杨凌城区骨架将会翻倍。处于关中天水经济区地理中心的杨凌板块,其地位将会迅速提升,缩小与西安板块、宝鸡板块的差距,提高关中天水经济区的核心聚集效应,具有较大的战略意义。
1996年杨凌升级为国家级示范区后,地域面积狭小。2008年杨凌吞并了扶风县揉谷乡,但地域面积依然狭小。脱离武功独立、腾飞的杨凌,也显得不够自信,在历史文化方面有意与武功切割,不大愿意让世人知道自己几十年前源自东邻的贫困县武功。1934年,国民政府在武功县杨陵镇设立西北农林专科学校,最关键的因素是时任南京国民政府立法院委员兼法制委员会委员长、兼任考试院考选委员会委员、国民党中央候补执行委员武功人焦易堂所争取,焦易堂是武功县长宁镇人,但不是杨凌人,杨凌在宣传方面有所隐晦,有时不提焦易堂,只提于右任。其实,20世纪30年代初的武功县,民国十八年年馑刚过,人口损失大半,田地荒芜,中国国内经济困难重重,国立西北农林专科学校能够在武功县建立,对武功人而言,即使是今天也是天大的喜讯,更别提教育更加落后的民国时期。设立国立西北农林专科学校,于右任与焦易堂都是陕西人,均极力争取。但是,于右任是三原人,明清民国时期的三原县,地位异常显赫,陕西近代第一座近代化的高等学堂就是1900年在三原县成立的宏道高等学堂。于右任主张将西北农林专科学校建在三原县,当地经济文化基础比较雄厚。蒋介石主张建在西安,环境比较成熟,节约经费。武功人焦易堂力主建在武功县,原因有二:民国十八年年馑陕西死亡300余万人,但关中西部的武功、扶风、岐山、凤翔受灾最重;武功又是中国农业始祖后稷的生息之地。焦易堂在国大会议上说服了众人,决议建在武功县。当国立西北农林专科学校在武功县建立的时候,请问当时的宝鸡县、咸阳县、渭南县有什么?1959年武功师范的建立,不乏西农的吸引效应,可历史却跟武功县开了个大玩笑,杨凌玩脱了。
武功杨凌一体化,可整合武功杨凌文化资源,消除杨凌在历史文化方面的自卑情结。武功镇后稷周文化遗产丰厚,郑家坡遗址发现的包括甲骨文在内的数量众多的先周文物在文博界有较高的地位,但由于武功经济落后,没有能力建设博物馆。杨凌也会成为天可汗李世民当之无愧的出生地,武功镇也是李世民少年成长之地,拥有丰富的文化遗产。在杨凌示范区的统筹运作下,文化旅游会成为杨凌经济发展的重要推手,改变杨凌农业研发基地的单调形象。
武功与杨凌融合,也可消除武功在经济方面的自卑。武功归属杨凌后,武功全区的面貌将会发生巨变,能一举甩掉贫困县的帽子。归属杨陵后的武功,工资标准提高自不用说,杨凌农业科研方面的成果将会大规模在武功落地,促进武功农业的巨变。现在武功县属于咸阳市管辖,但在咸阳市看来,贫困县武功只是一个累赘,尽管武功县位于关中天水经济区的轴心地带,高速、高铁畅通其境,可在咸阳市2030年的规划中,武功县没有被纳入主城区,与淳化县一样,只是一个卫星城。可从武功县城区向西看,只有10公里即可融入杨凌城区,搭上杨凌示范区高速发展的列车。
武功杨凌一体化,杨凌人就是武功人,武功人就是杨凌人,杨凌的成功就是武功的成功。武功县再怎么折腾,凭一己之力,不要说全省,就是在咸阳市范围内都无法名列前茅。可与杨凌一体化,便可享誉全国,飞速发展,出类拔萃。
秦统一前,武功县就是秦国的一个县。武功县县名源自秦岭北麓的武功山,历史上武功县管辖渭河以南大片土地。即使1949年以前,武功县在渭河以南还有辖境,称“三厂区”,有5个乡镇,1949年以后归周至县管辖,武功县辖境彻底退往渭河以北。可今天,源自武功县杨陵镇的杨凌示范区一飞冲天,要代管周至县亚柏镇、青化镇,向渭河以南发展,这是武功人时隔70年又以杨凌之名“收复”千年故土,是武功腾飞的吉兆。
笔者只是一个在西安工作的普通武功人,对关中、政治经济运行了解不多,但对武功充满了深厚感情,期待武功乡党能搭上杨凌发展的快车,过上好日子。武功杨凌一体化,是武功摆脱困局的良策。许多武功人内心可能和以前的我一样,都有过这种想法,只是不够积极。其实,杨凌人就是武功人,武功人也是杨凌人,一切只在一念之间。
武功人的根本利益主要分为两个层面:一是经济发展,人民生活水平稳定提高;二是武功作为一个行政实体尽可能地延续下去,也就是说,不能哪天中国行政区划上今天的武功地面不再叫“武功”,即武功县被肢解。武功哪怕经济落后一点,我们精神上难以接受武功政区消失,她可以变成武功区、武功市,但不能消失,这样的危险却在一天天迫近。
前几年听说杨凌要吞并武功镇,因为中国农业始祖、周人先祖后稷文化的核心区是武功县武功镇,20世纪30年代杨凌因后稷而兴,如果管辖武功县武功镇,杨凌在农业历史文化遗产的宣传方面可以更加理直气壮。听说被武功县政府拒绝,武功人算是舒了一口气。最近武功人中间流传着这样一条信息:武功县大庄镇,周至县哑柏镇、青化镇,扶风县绛帐镇、杏林镇要被杨陵区政府代管。这条消息不知是否已经成为决议,却令包括笔者在内的武功人难以平静,大庄镇东界距离武功县城也就1公里多啊!为了经济利益,大庄镇的武功人表面上很可能是高兴的,可离开千年母邦武功的怀抱,他们的灵魂深处就没有一丝留恋吗?如果大庄镇归杨凌,被杨凌虎视眈眈的武功镇也难以长久。武功县397平方公里,西邻扶风县720平方公里,北邻乾县1002平方公里,东邻县级市兴平496平方公里,南邻周至县2974平方公里,届时本就地域狭小的武功县会更加弱小,武功县在咸阳市的地位本来就低,随着咸阳、兴平一体化加快,武功县会更加边缘化,很有可能被肢解。我们都清楚,这一切均非武功人的意志所能决定。
与其坐以待毙任人宰割,不如思变进取以求保全。若杨陵区要求代管武功县大庄镇,武功县可主动要求杨凌农业高新技术产业示范区管委会代管武功全县,脱离咸阳市,逐步将武功县政府升格为武功区政府,与杨陵区政府并列。即使杨凌没有提出要代管大庄镇,武功县各界也应积极主动向杨凌示好,扶风县的五泉镇、揉谷镇先后被杨凌吞并,搭上杨凌发展的快车,面对杨凌不断向西、向南发展,武功人就这样无动于衷吗?现在的杨凌农业高新技术产业示范区管委会,其管辖的行政实体只有一个县级的杨陵区政府,而杨凌农业高新技术产业示范区管委会名头很大:由国家科技部等24个部委和陕西省37个相关厅局共同建设,示范区党工委为陕西省委派出机构,示范区管委会为正厅级单位,陕西省政府直属派出机构,具有地市级行政管理权和省级经济管理权。杨凌示范区的地位以及国家对它的期望如此之高,仅管辖一个县级的杨陵区政府显然不足以发挥它的功能,隔几年吞并周边几个乡镇,不如一次性将武功县整体并入杨凌示范区,成立武功区人民政府,能够使杨凌示范区在更大的范围内进行统筹规划,对杨凌、武功是双赢格局。
1934-1979年,西北农林专科学校(西北农学院)所在的杨陵镇,一直是武功县最耀眼的明珠,令武功人扬眉吐气,抗战时期蒋介石多次在武功县杨陵镇召开军事会议。可1979年2月,武功县杨陵镇成为杨陵特区,脱离武功独立发展,成为县级行政单位,1996年成为国家级示范区,蒸蒸日上。丢失了杨凌的武功县在省内外的地位一落千丈,面对杨凌,一些武功人可能难以接受被杨凌管辖。
1979年2月以前的杨凌,还只是武功县的一个乡镇。以前河南省的省会是开封,现在却是郑州。以前河北省的省会是保定,清代直隶总督一直驻保定,可京汉铁路与正太铁路通车后,其交汇处的小村庄——石家庄,后来成为河北省省会。1934年,陇海铁路向西延伸到西安,1936年延伸到宝鸡,陇海铁路西延关中,对关中经济地理格局产生了巨大的影响。以前陕西省经济中心在泾阳、三原,后转移到西安。距离西安仅30公里的咸阳县与渭南县、富平县一样,在明清六百年只是西安府管辖的县,清初武功县一度也归西安府管辖。陇海铁路通车后,咸阳经济迅速发展,以后脱离西安管辖成为地级市。1936年以前的几百年,凤翔是关中西部的重镇,宝鸡县只是凤翔府下属的一个县,比较偏远。陇海铁路通车后,宝鸡县迅速发展,而凤翔地位下降,最终归宝鸡市管辖。
陇海铁路也改变了武功县的经济地理格局,小村、普集、杨陵陇海铁路沿线三个乡镇发展较快,1934年国立西北农林专科学校落户距离当时武功县城武功镇最近的杨陵镇,解放后小村镇成为军工基地,1959年,武功师范学校在普集镇建立,加上当时的西北农学院,武功县的教育在全国走在前列。为了壮大陇海铁路沿线经济发展,1961年武功县城由武功镇南迁普集镇。那时的武功县躇躇满志,县城南迁普集镇,希望能将杨陵镇与小村镇链接起来,矗立关中中部。没想到杨凌却独立了,早知如此,1961年武功县城南迁杨凌镇,杨凌也不会撇下武功单飞30年。笔者在新疆伊犁伊刚中学工作过两年,学校有个年长的陕西同乡,听说我是武功人,格外热情,他是宝鸡人,武功师范毕业的,可见武功师范有一定的影响力。杨凌独立后的武功黯然失色,1996年武功师范也东迁合并于咸阳市教育学院,武功更加落寞了。
杨凌与武功分离了30年,时移势易,随着关中天水经济区规划的出台,客观上也要求武功与杨凌一体化,武功与杨凌一体化,不仅符合武功利益的最大化,也符合杨凌利益的最大化。武功城区与杨陵城区只有不足10公里,武功归属杨凌后,人口接近百万,可重点发展武功县大庄镇,将杨凌城区与武功城区联接起来,夯实武功城区与军工基地小村镇城区的中间地带,杨凌城区骨架将会翻倍。处于关中天水经济区地理中心的杨凌板块,其地位将会迅速提升,缩小与西安板块、宝鸡板块的差距,提高关中天水经济区的核心聚集效应,具有较大的战略意义。
1996年杨凌升级为国家级示范区后,地域面积狭小。2008年杨凌吞并了扶风县揉谷乡,但地域面积依然狭小。脱离武功独立、腾飞的杨凌,也显得不够自信,在历史文化方面有意与武功切割,不大愿意让世人知道自己几十年前源自东邻的贫困县武功。1934年,国民政府在武功县杨陵镇设立西北农林专科学校,最关键的因素是时任南京国民政府立法院委员兼法制委员会委员长、兼任考试院考选委员会委员、国民党中央候补执行委员武功人焦易堂所争取,焦易堂是武功县长宁镇人,但不是杨凌人,杨凌在宣传方面有所隐晦,有时不提焦易堂,只提于右任。其实,20世纪30年代初的武功县,民国十八年年馑刚过,人口损失大半,田地荒芜,中国国内经济困难重重,国立西北农林专科学校能够在武功县建立,对武功人而言,即使是今天也是天大的喜讯,更别提教育更加落后的民国时期。设立国立西北农林专科学校,于右任与焦易堂都是陕西人,均极力争取。但是,于右任是三原人,明清民国时期的三原县,地位异常显赫,陕西近代第一座近代化的高等学堂就是1900年在三原县成立的宏道高等学堂。于右任主张将西北农林专科学校建在三原县,当地经济文化基础比较雄厚。蒋介石主张建在西安,环境比较成熟,节约经费。武功人焦易堂力主建在武功县,原因有二:民国十八年年馑陕西死亡300余万人,但关中西部的武功、扶风、岐山、凤翔受灾最重;武功又是中国农业始祖后稷的生息之地。焦易堂在国大会议上说服了众人,决议建在武功县。当国立西北农林专科学校在武功县建立的时候,请问当时的宝鸡县、咸阳县、渭南县有什么?1959年武功师范的建立,不乏西农的吸引效应,可历史却跟武功县开了个大玩笑,杨凌玩脱了。
武功杨凌一体化,可整合武功杨凌文化资源,消除杨凌在历史文化方面的自卑情结。武功镇后稷周文化遗产丰厚,郑家坡遗址发现的包括甲骨文在内的数量众多的先周文物在文博界有较高的地位,但由于武功经济落后,没有能力建设博物馆。杨凌也会成为天可汗李世民当之无愧的出生地,武功镇也是李世民少年成长之地,拥有丰富的文化遗产。在杨凌示范区的统筹运作下,文化旅游会成为杨凌经济发展的重要推手,改变杨凌农业研发基地的单调形象。
武功与杨凌融合,也可消除武功在经济方面的自卑。武功归属杨凌后,武功全区的面貌将会发生巨变,能一举甩掉贫困县的帽子。归属杨陵后的武功,工资标准提高自不用说,杨凌农业科研方面的成果将会大规模在武功落地,促进武功农业的巨变。现在武功县属于咸阳市管辖,但在咸阳市看来,贫困县武功只是一个累赘,尽管武功县位于关中天水经济区的轴心地带,高速、高铁畅通其境,可在咸阳市2030年的规划中,武功县没有被纳入主城区,与淳化县一样,只是一个卫星城。可从武功县城区向西看,只有10公里即可融入杨凌城区,搭上杨凌示范区高速发展的列车。
武功杨凌一体化,杨凌人就是武功人,武功人就是杨凌人,杨凌的成功就是武功的成功。武功县再怎么折腾,凭一己之力,不要说全省,就是在咸阳市范围内都无法名列前茅。可与杨凌一体化,便可享誉全国,飞速发展,出类拔萃。
秦统一前,武功县就是秦国的一个县。武功县县名源自秦岭北麓的武功山,历史上武功县管辖渭河以南大片土地。即使1949年以前,武功县在渭河以南还有辖境,称“三厂区”,有5个乡镇,1949年以后归周至县管辖,武功县辖境彻底退往渭河以北。可今天,源自武功县杨陵镇的杨凌示范区一飞冲天,要代管周至县亚柏镇、青化镇,向渭河以南发展,这是武功人时隔70年又以杨凌之名“收复”千年故土,是武功腾飞的吉兆。
笔者只是一个在西安工作的普通武功人,对关中、政治经济运行了解不多,但对武功充满了深厚感情,期待武功乡党能搭上杨凌发展的快车,过上好日子。武功杨凌一体化,是武功摆脱困局的良策。许多武功人内心可能和以前的我一样,都有过这种想法,只是不够积极。其实,杨凌人就是武功人,武功人也是杨凌人,一切只在一念之间。