广州。经济总量排名第4位的广州，其地方一般公共预算收入仅排第8位，在杭州之后。但这不说明广州的经济发展不如杭州，或者说广州的GDP含税率不如杭州。事实上，广州每年产生的财政总收入要比杭州高了近一倍。
2018年，广州的财政总收入合计6205亿元，其中约四分之三要上交中央和省，自己只留下约四分之一。而同期杭州财政总收入3457.46亿元，仅为广州的56%，但杭州一般公共预算收入达1825.06亿元，比广州高出193亿元，自留的比例达到了53%。也就是说，广州本身产生的财政收入并不少，但自留的比例比较低。
广东体改研究会副会长彭澎表示：“需要广州扶持的是一个比全国平均水平还要低很多的粤东西北地区，它们需要大量的省级财政转移支付来支持。此外，计划单列市深圳不用上交省级财政，因此广州的压力非常大