各位大神,有没有咋老乡(西华县)管辖的村镇合并消息啊!好多省份今年上半年都开工了,我们这还没有消息里!了合村并镇的消息啊,2018年一号文件《国务院关于实施乡村振兴战略的意见》当中指出,要“强化新建农房规划管控”、“持续推进宜居宜业的美丽乡村建设”。其次是各省最近也陆续出台了当地的实施方案,贯彻“乡村振兴战略”。从最近政策来看,目的是让农民的生活富裕起来,离统一规划、标准化建设不远了。
比如河北省就提出,要以县域为单元,科学编制镇村体系规划,“整治”和“建设”相结合,优化农村空间布局。而在江苏的淮安涟水县,当地政府精心制定了《涟水县农村康居工程建设三年行动计划》。明确到2020年搬迁农户3万户左右,新建3个城区型集中居住点,15个城镇型集中居住点,4个新型农村社区和26个乡村型集中居住点。确保实现四类困难群体危房户、生态红线管控范围内村庄农户集中居住,两大扶贫重点片区、省定经济薄弱村和一般村庄内有条件的农户部分集中居住。
近年来,很多地方的农村已经开始不允许私自建房,统一规划建设已被提上日程并在逐步落实,对于有条件的乡镇、村寨进行统一规划,使新农村宜居宜业宜游,不管是统一规划还是合村并镇,宏观来说是挺好的政策,改善农村杂乱无章的分布格局,打造现代化的新农村,但是在这过程中也存在着一些问题,下面我们就来探讨下这过程中的利与弊。
好政策,因地制宜:
实现合村并镇,把落后的乡镇合并到乡邻的发展较好的乡镇,能在步调及策略上达到统一标准,在统一思想上完成乡镇及乡村发展战略,从而实现致富奔小康。另一方面,合村并镇后,剪掉了一套乡镇及村干班子,在管理层面上实现扁平化,提高了工作效率,同时在传达政策及落地执行过程中会更加的贴近事实及符合政策,信息传递及传达上环节减少,能更精准的落实。
形式上的执行给农民带来的只是距离
合村并镇,实行得到,能在方案实施后实现共同发展、快速发展、健康发展,如果实行不好,只是形式上的执行及政绩工程,往往会给原本有发展潜力的乡镇或农村带来滞后的困扰。笔者老家就是一个很好的例子:90年代撤区并乡,把老家所在地的乡级行政部门撤销,原本有的公社、政府、影院、医院、粮站、工商等部门全部撤掉,随后原来的乡变成村,在20多年的发展中,不说超过其他村级单位,连好多村级单位都赶不上,对于这方水土的人们来说,原本是乡级单位的时候,发展或许会越来越好,但是合并后并没有政策倾斜,只是附带管理中的自然发展,这就导致原本有机会发展的地方整整落后了20年。
比如河北省就提出,要以县域为单元,科学编制镇村体系规划,“整治”和“建设”相结合,优化农村空间布局。而在江苏的淮安涟水县,当地政府精心制定了《涟水县农村康居工程建设三年行动计划》。明确到2020年搬迁农户3万户左右,新建3个城区型集中居住点,15个城镇型集中居住点,4个新型农村社区和26个乡村型集中居住点。确保实现四类困难群体危房户、生态红线管控范围内村庄农户集中居住,两大扶贫重点片区、省定经济薄弱村和一般村庄内有条件的农户部分集中居住。
近年来,很多地方的农村已经开始不允许私自建房,统一规划建设已被提上日程并在逐步落实,对于有条件的乡镇、村寨进行统一规划,使新农村宜居宜业宜游,不管是统一规划还是合村并镇,宏观来说是挺好的政策,改善农村杂乱无章的分布格局,打造现代化的新农村,但是在这过程中也存在着一些问题,下面我们就来探讨下这过程中的利与弊。
好政策,因地制宜:
实现合村并镇,把落后的乡镇合并到乡邻的发展较好的乡镇,能在步调及策略上达到统一标准,在统一思想上完成乡镇及乡村发展战略,从而实现致富奔小康。另一方面,合村并镇后,剪掉了一套乡镇及村干班子,在管理层面上实现扁平化,提高了工作效率,同时在传达政策及落地执行过程中会更加的贴近事实及符合政策,信息传递及传达上环节减少,能更精准的落实。
形式上的执行给农民带来的只是距离
合村并镇,实行得到,能在方案实施后实现共同发展、快速发展、健康发展,如果实行不好,只是形式上的执行及政绩工程,往往会给原本有发展潜力的乡镇或农村带来滞后的困扰。笔者老家就是一个很好的例子:90年代撤区并乡,把老家所在地的乡级行政部门撤销,原本有的公社、政府、影院、医院、粮站、工商等部门全部撤掉,随后原来的乡变成村,在20多年的发展中,不说超过其他村级单位,连好多村级单位都赶不上,对于这方水土的人们来说,原本是乡级单位的时候,发展或许会越来越好,但是合并后并没有政策倾斜,只是附带管理中的自然发展,这就导致原本有机会发展的地方整整落后了20年。