【第二幕：白岘山、@南宫忱_ 】
要开茶税，定税定法都属常规，只是其中分寸却需要把控，白岘山思前想后决定拜访南宫忱，了解一下楼兰、燕、羌三国之事。有可能的话，借阅其地详述之书，以便制定茶税之法。二人谈及互市，自然明白互市之利，就在于广收良驹，用制藩人和避免藩人为生计行掳掠之事，如今北羌撕毁互市，也不知是不是因为在私贩那里有了来源，以至于不想交良驹壮大齐，或是其他原因，总之在这前提下大齐引以为戒，再开与燕、楼兰互市时，换给别国大量所需的物品如果没有一定管制，也可能造成巨大损失和局面失控，南宫忱亦讲明别国风俗及必要日需上，不外乎以茶、盐、马、酒、布为主，羌有所记，姑且不论，而燕产青稞、牦牛等，好饮酒，楼兰则多小国，其地崎岖薄瘠，水草匮乏，二者皆主畜牧，少农业。白岘山经此探讨，心中便对税茶法有了大致定案。