何应钦去美国后，张涛的警卫团被改编为重庆绥靖公署警卫团，他随部移防重庆。
在此后四年内战中，他再未开赴前线。1948年底国府扩编新军时，他的警卫团作为基干扩编为328师，他也由此得以升任久违的师长一职。
如果不是他在抗战期间和李棠有矛盾，或许在抗战胜利时已经是师长也未可知。
1949年2月，张涛的328师被编入89军序列。然而部队刚刚归还建制后，张涛就和军长刘伯龙之间发生了矛盾。
因为张涛和当时的副师长项荣还都表示不愿意让一个没有军事指挥能力的人来指挥他们，这事被刘伯龙知道后自然没有好果子吃，首先刘军长就断了328师的补充兵员，此外还表示愿意提拔张涛当副军长，要把张架空。
张涛对于刘伯龙的把戏心知肚明，加上他有谷正伦的支持，不仅当上了副军长，还仍然兼任师长一职。这样一来，张、刘间的矛盾更加激化，终于导致了1949年11月的晴隆事件。
张涛以捕刘有功，升上了89军军长。但是张涛的军长位子还没坐热呢，解放军就已经进入贵州境内了，整个贵州能作战的部队屈指可数，而他的89军刚刚经过动乱，军直部队急需重新定编，如此情况何堪重任？
加上主持黔政的谷正伦在发表任命后又离开的贵州，一时间贵州军政无人主持，张涛对党国乃至自身的出路都产生了疑问。
在地下党的影响下，张涛考虑再三，决定带着89军起义，以求获得新的出路。
既然有了目标，重新整顿89军的事情也就刻不容缓，毕竟带着战斗力完整部队和带着一支残破不全的部队投靠解放军的政治资本是完全不一样的。
张涛既然下定决定带部队投靠解放军，自然要说服部下才行。他于12月1日召开全军团以上军官会议，商讨89军的出路问题，这重点自然是死战还是起义了。
会前，张涛首先说服了328师副师长兼982团团长王光炜，并要他在会上投赞成票。

未料当时的会议气氛十分紧张，因为大部分军官仍心向国府，就连张涛一手提拔的983团团长蔡世康也不例外。
他首先发言表示反对，并主张89军应该以战国田横守义不辱为学习榜样，要军长张涛率领所部坚持到底，随后副军长兼343师师长项荣还也表示支持蔡世康的主张。
这样一开，大多数人都开始赞成抵抗到底，甚至有的认为可将部队带到缅甸，在异域坚持游击到第三次世界大战的爆发。结果会议不欢而散，结果并没有向张涛所想的那样发展。
会后，张涛决定单独找目标做思想工作。他首先带着王光炜去找蔡世康，但蔡仍坚持原先主张，并表示如果军长不愿意带着他坚持到底，请求自带983团去黔北打游击。
张涛自然不答应，便耐心的劝说蔡世康，原先在会议上势单力孤不便发言的王光炜也乘机进言，并搬出了张、蔡间的老关系，终于使蔡改变了主意，同意跟随张涛行动。
蔡世康的问题一解决，向无主见984团团长黄德升也随便在张、王、蔡三人的说服下同意一起行动。
这样一来，势强的主战派只剩下一个师长魏锡龄，也只能痛哭一场后改变主张了。