三沙政权建设展望 昨天终于看到三沙市设立西沙区和南

三沙政权建设展望
昨天终于看到三沙市设立西沙区和南沙区的重大喜讯，期待更多完善基层政权的消息，三沙面积太大，以点带面，建立镇级政权，个人建议，不喜勿喷！！！
一、区级政权：完善三个群岛管理，西沙代管中沙
1、政权设置：在西沙区，南沙区基础上，同时设立三沙市中沙群岛管理委员会（虚设）
2、组织编制：
西沙区，南沙区委书记、区长由一名三沙市领导担任；中沙管委会党政一把手由西沙区一把手兼任，落实由西沙代管。
两区除一把手高配副厅级外，设副书记、常务副区长（正处级），常委3人（副处级，2常委兼任镇级党政一把手，1常委 党政办主任），副区长2人（副处级，1副区长兼任镇级党政一把手，1副区长处理日常事务）
小结：党委5领导，政府4领导，基本交叉设置，尽量减少领导冗员，主要领导由市级领导兼任，其他领导一般同时兼任镇级一把手。区级统筹，夯实镇级基层建设。
二、镇级政权：撤销现有四个管委会（至少是副处级甚至处级的）
（一）西沙区：
1、政权设置：
永兴镇：管辖西沙群岛的东南部岛礁及海域
永乐镇：管辖西沙群岛的西南部岛礁及海域
七连屿镇：管辖西沙群岛的北部岛礁及海域
2、组织编制：
永兴镇，永乐镇党政一把手由区委常委同时担任；
七连屿镇党政一把手由副区长同时担任，
其他领导由现有管委会人员转任。
（二）南沙区：
1、政权设置：
永暑镇：管辖南沙群岛的西南部岛礁及海域
美济镇：管辖南沙群岛的东南部岛礁及海域
渚碧镇：管辖男沙群岛的北部岛礁及海域
2、组织编制：
参考西沙区，三镇先一把手由区领导兼任，初期再设置副镇长1人，严控编制，联合驻军建立军民融合政权。