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株洲劳务实名制,缘何成为国企利益交换、垄断市场的工具?

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建筑工人数量庞大不好管理、工资发放流程混乱数额有误、对接的供应商太多分不清楚……对建筑行业从业者而言,这些层出不穷的问题常常让他们头疼不已,劳务实名制,恰似一场及时雨,将他们从杂乱中解救了出来。
2017年国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,指出要在全国全面推行建筑劳务工人实名制管理工作,之后,国家又下发了一系列红头文件,保障劳务实名制的推行,如建市〔2019〕18号第二十一条就规定:“严禁各级住房和城乡建设部门、人力资源社会保障部门借推行建筑工人实名制管理的名义,指定建筑企业采购相关产品……对违规要求建筑企业强制使用某款产品或乱收费用的,要立即予以纠正;情节严重的依法提请有关部门进行问责,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
只可惜,在实际推行过程中,株洲市建局却做出了不怎么让人满意的表率。株洲市建局公然违反国家红头文件,以政府的名义指定一家供应商,不允许选择其他供应商:根据株建发〔2020〕9号文件的要求,整个株洲市都必须使用指定的第三方劳务实名制系统,即中国电子科技集团第十五研究所湖南运营中心所提供的劳务实名制系统。
令人吃惊的是,这个第三方劳务实名制系统的实际运营商,是一家名为“联合智为”的私企,也就是说,作为国企的中国电子科技集团第十五研究所湖南运营中心,在成为供应商之后,转手把实际运营权悄无声息地给到一家私企,而这家私企在接手之后,不仅不下发接口,让其他软硬件商无法对接,还“坐地起价”,各种高额收费,一时间,整个株洲市的建筑市场都被其牢牢垄断。
根据规定,各地在选择劳务实名制系统的软件商时,需要通过公开招标的方式进行,并对结果进行公示,株洲市建局的做法却大相径庭。
这就引出一系列问题:为什么作为国企的中国电子科技集团第十五研究所湖南运营中心可以绕过规定中标?又是什么原因,让其在中标之后,将实际运营权转给一家私企?这一切,符合劳务实名制的推行规定吗?面对被搅成浑水的建筑市场,株洲市建局为何作壁上观、毫无作为?


1楼2020-07-20 16:11回复