侨置

侨置郡县啊
象征并未收复失地的决心
离现代最近的例子
就是对岸那边长期还设置有一个“福建省政府”……(去年才彻底裁撤，仅剩名义)。

西晋末年永嘉之乱后，豫州大部分被后赵占领。
322年，东晋豫州刺史祖约退守寿春。
329年，祖约投降石勒，庾亮为豫州刺史，侨置在江淮之间，治所在芜湖。
338年，毛宝为刺史，治所在邾城。
340年，荆州刺史庾翼镇守武昌，领豫州。
342年，又治芜湖。
345年，治牛渚，346年，治芜湖。
349年，后赵寿春来降。
之后改治历阳、马头、谯城。362年，还治寿春。
371年，改治历阳，373年，刺史桓冲改治姑熟。
385年，刺史朱序改治马头。
387年，刺史桓石虔改治历阳。
406年，刺史刘毅改治姑熟。
413年，刘裕将扬州的长江以北地区划给豫州。
417年，刺史刘义庆改治寿阳。
421年，分设南豫州，治历阳。豫州治寿阳。
百度来的

侨置郡县。
北方各郡县的百姓南逃，东晋在南方郡县的区域内按照籍贯重建北方郡县，分出一部分南方郡县土地，设置行政机构，用来安置北方逃难百姓。
侨置的豫州，就是在东晋（南朝沿用）控制区内重建豫州，收容安置从北方豫州逃来的百姓。

不知道

现代韩国也有这种设置，例如平安南道知事等，没有辖区，但要对朝鲜脱北同一行政区的人员进行管理