考研真题精选
一、概念题
1新公共管理[中央民族大学2020年研；山东师大2018年研；河海大学2014年研；西北师大2014年研；华南师大2014年研]
答：新公共管理一般是指20世纪80年代以来在美国等国家出现的关于行政改革的理论和实践模式，主要是来自公共选择理论、新制度经济学和政治学理论的一些关于行政改革的理论设想，以及对20世纪最后20年来经济合作与发展组织对国家行政改革具体做法的理论概括。新公共管理的核心思想是：把私人部门的管理手段和市场激励结构引入公共部门和公共服务之中，其目标不只是在公共行政内部做技术上的专业化努力，也不只是对公共部门进行改革，而主要是让公共部门从转换机制入手，从根本上改变政府与社会的关系，最终以新的公共管理模式取代传统的官僚制模式。
2行政责任[云南大学2020年研]
答：行政责任是指政府及其构成主体行政官员（公务员）因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。行政管理责任按照来源可以分为：①客观责任，指的是责任来源是外在的、客观的规则或者程序。其具体形式是与职责相关且应尽的义务，包括对某人或某组织负责，也包括对某一任务、下属人员人事管理和实现某一工作目标负责。②主观责任，即道德责任，其责任来源是内在的、主观的，例如价值观、人生观、信仰等。它根植于公务员自己对忠诚、良知、认同而产生的伦理信念。
3政策评估[人大2019年研；江苏大学2016年研]
答：政策评估是指利用科学的方法和技术，按照一定的标准和程序，有系统地收集相关信息，对政策过程、政策绩效进行分析判断的行为。政策评估的目的在于调整、修正政策和制定新政策。政策评估具有重要意义：①政策评估是衡量政策绩效的基本手段。②政策评估是调整、修正、延续或终止政策的重要依据。③政策评估有利于政策资源的配置。④政策评估是政策过程科学化、民主化的必要途径。总之，政策评估的基本功能在于向政府及社会提供政策绩效的资讯，重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道。政策评估还可以作为形成新的政策问题或政策建议的基础。
4政府议程[人大2020年研]
答：政府议程又称正式议程，是指某些社会问题已经引起决策者的密切关注，他们认为有必要对其采取相关行动并将这些社会问题纳入政策范围的过程。在政策议程建立的过程中，公众议程一般由一些较抽象的项目组成，主要是发现问题和提出问题，它可以不提出具体的解决办法，往往表现出众说纷纭的特点；而政府议程基于公共权力的运用，其建立是对政策问题进行认定或陈述的最后阶段，一般比较具体。一个政策问题得到确认的过程通常需要经历这样的环节：①某一社会问题首先进入公众议程，被公众关注和讨论。②由于该问题自身的特殊性、重要性和紧迫性，引起政府决策者的关注，由公众议程进入政府议程，或者政府组织系统内部发现问题，直接建立政策议程。
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一、概念题
1新公共管理[中央民族大学2020年研；山东师大2018年研；河海大学2014年研；西北师大2014年研；华南师大2014年研]
答：新公共管理一般是指20世纪80年代以来在美国等国家出现的关于行政改革的理论和实践模式，主要是来自公共选择理论、新制度经济学和政治学理论的一些关于行政改革的理论设想，以及对20世纪最后20年来经济合作与发展组织对国家行政改革具体做法的理论概括。新公共管理的核心思想是：把私人部门的管理手段和市场激励结构引入公共部门和公共服务之中，其目标不只是在公共行政内部做技术上的专业化努力，也不只是对公共部门进行改革，而主要是让公共部门从转换机制入手，从根本上改变政府与社会的关系，最终以新的公共管理模式取代传统的官僚制模式。
2行政责任[云南大学2020年研]
答：行政责任是指政府及其构成主体行政官员（公务员）因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。行政管理责任按照来源可以分为：①客观责任，指的是责任来源是外在的、客观的规则或者程序。其具体形式是与职责相关且应尽的义务，包括对某人或某组织负责，也包括对某一任务、下属人员人事管理和实现某一工作目标负责。②主观责任，即道德责任，其责任来源是内在的、主观的，例如价值观、人生观、信仰等。它根植于公务员自己对忠诚、良知、认同而产生的伦理信念。
3政策评估[人大2019年研；江苏大学2016年研]
答：政策评估是指利用科学的方法和技术，按照一定的标准和程序，有系统地收集相关信息，对政策过程、政策绩效进行分析判断的行为。政策评估的目的在于调整、修正政策和制定新政策。政策评估具有重要意义：①政策评估是衡量政策绩效的基本手段。②政策评估是调整、修正、延续或终止政策的重要依据。③政策评估有利于政策资源的配置。④政策评估是政策过程科学化、民主化的必要途径。总之，政策评估的基本功能在于向政府及社会提供政策绩效的资讯，重新检视政策目标及政策方案，以谋求政策改进之道。政策评估还可以作为形成新的政策问题或政策建议的基础。
4政府议程[人大2020年研]
答：政府议程又称正式议程，是指某些社会问题已经引起决策者的密切关注，他们认为有必要对其采取相关行动并将这些社会问题纳入政策范围的过程。在政策议程建立的过程中，公众议程一般由一些较抽象的项目组成，主要是发现问题和提出问题，它可以不提出具体的解决办法，往往表现出众说纷纭的特点；而政府议程基于公共权力的运用，其建立是对政策问题进行认定或陈述的最后阶段，一般比较具体。一个政策问题得到确认的过程通常需要经历这样的环节：①某一社会问题首先进入公众议程，被公众关注和讨论。②由于该问题自身的特殊性、重要性和紧迫性，引起政府决策者的关注，由公众议程进入政府议程，或者政府组织系统内部发现问题，直接建立政策议程。
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