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　咨询工程师考试《政策规划》考点：市场效率与市场失灵
　实现市场效率(帕累托最优)的条件
　　1.完全竞争
　　2.每个厂商生产的同种商品无差异;
　　3.各类资源的完全自动流动;
　　4.信息对称;
　　5.经济主体的完全理性
　　市场失灵表现：
　　1.不完全竞争市场(三种情况)
　　①垄断市场(效率最低)
　　②寡头市场
　　③垄断竞争市场
　　2.外部性：外部性分类：正外部性与负外部性;生产的正外部性和负外部性、消费的正外部性和负外部性
　　3.公共产品提供不足
　　4.信息不完全和不对称，造成劣质品驱逐优质品。
　　咨询工程师《政策与规划》知识点：项目法人责任制
项目法人责任制：
制定目的：为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益。
适用范围：国有单位经营性基本建设大中型项目建设阶段必须组建项目法人，否则不予批准开工，也不予安排年度投资计划。
法人设立形式：设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司等形式。
设立时间：新上项目在项目建议书批准后，应及时组建项目法人筹备组，具体负责项目法人的筹建工作。项目可行性研究报告经批准后，正式成立项目法人。