长江水师辖境绵长，西迄湖北荆州，下至江苏崇明、海门，经湖南、湖北、江西、安徽、江苏五省共计五千余里，长江两岸支河、湖泊等水域亦归统属，长期拱卫江防，担任捕盗、缉私、守卡、御侮等要责，设有二十四营，兵一万两千余人，战船七百余号。
成光三年，于松江府旧港设贸易关隘，用以与东洋往来贸易商船，长江水师共江南水师承担巡护职责，护商船往来无虞。成光五年，穆牧遒升调长江水师提督，主持对东南诸国丝绸贸易事，与外国交接，朝夕相见。
成光六年春，例调岳州、汉阳二标于洞庭湖检阅，却见战船失修，样式老旧，与江南绿营水师劲旅不可同日而语，战船修造章程以三年一小修，八年一大修，十一年再小修，十四年大修或拆造，交由沿省各地方船厂修造。而长江水师职责繁重，战船更损频繁，地方船厂亦有地方派使任务，不堪重负。
故另择厂址，兴建船厂，专门修造长江水师战船，初拟定湖北汉阳、江西吴城、江苏浏河港三处，又浏河港已设官厂，造海船为要，无法承担长江水师修造之务，再择江宁龙江船厂，为前明皇家船厂，虽已荒废，仍有旧船坞等遗址可为所用。及待定，以龙江船厂风水不佳，再更定江苏草鞋夹。
楚、赣境内森林茂盛，足以供应木材，独江苏地势多平原，惟沿村有树，其河港及在野者罕植，间有之，取作器，伐为薪，鲜有室庐之材，一贯赖以浙闽等地木材，今与东洋往来贸易，可计以东洋林木远输，再暹罗木价低廉，只运费昂贵，可许每岁贡船来朝时直抵江苏港口，又丝绸交易船只载木而来。西南诸省山深林密，产木颇多，有深山大林，千百年砍伐不尽，以长江水路运输。
兹定兴建湖北汉阳、江西吴城、江苏草鞋夹三处船厂为长江水师专用，更设修造章程，西木东输，一时采贩西木乃成大流，既解船厂用料，巩固长江水师防卫，又增沿江榷关税收。是以加穆牧遒正一品虚衔，仍领原职。
成光三年，于松江府旧港设贸易关隘，用以与东洋往来贸易商船，长江水师共江南水师承担巡护职责，护商船往来无虞。成光五年，穆牧遒升调长江水师提督，主持对东南诸国丝绸贸易事，与外国交接，朝夕相见。
成光六年春，例调岳州、汉阳二标于洞庭湖检阅，却见战船失修，样式老旧，与江南绿营水师劲旅不可同日而语，战船修造章程以三年一小修，八年一大修，十一年再小修，十四年大修或拆造，交由沿省各地方船厂修造。而长江水师职责繁重，战船更损频繁，地方船厂亦有地方派使任务，不堪重负。
故另择厂址，兴建船厂，专门修造长江水师战船，初拟定湖北汉阳、江西吴城、江苏浏河港三处，又浏河港已设官厂，造海船为要，无法承担长江水师修造之务，再择江宁龙江船厂，为前明皇家船厂，虽已荒废，仍有旧船坞等遗址可为所用。及待定，以龙江船厂风水不佳，再更定江苏草鞋夹。
楚、赣境内森林茂盛，足以供应木材，独江苏地势多平原，惟沿村有树，其河港及在野者罕植，间有之，取作器，伐为薪，鲜有室庐之材，一贯赖以浙闽等地木材，今与东洋往来贸易，可计以东洋林木远输，再暹罗木价低廉，只运费昂贵，可许每岁贡船来朝时直抵江苏港口，又丝绸交易船只载木而来。西南诸省山深林密，产木颇多，有深山大林，千百年砍伐不尽，以长江水路运输。
兹定兴建湖北汉阳、江西吴城、江苏草鞋夹三处船厂为长江水师专用，更设修造章程，西木东输，一时采贩西木乃成大流，既解船厂用料，巩固长江水师防卫，又增沿江榷关税收。是以加穆牧遒正一品虚衔，仍领原职。
