【前湾新区】还以为它是“空城”？不，快来看看！

展开前湾地图，可以看见，前湾新区恰巧处于环杭州湾大湾区的”几何中心”。它依托着独特区位和跨海大桥带来的交通便利，展露“再造一个大宁波”的时代雄心。
历经10年成长，前湾新区产业基础已经夯实，形成了汽车制造、高阶装备、新材料、生命健康等产业集群，聚集了吉利、大众、方太、慈星、甬矽等一大批龙头企业。
（前湾新区实景图）

未来，前湾新区将积极贯彻落实宁波“246”万千亿产业集群建设的总体布局（信息来源：宁波市政府信息公开《为宁波前湾新区建设 贡献政协智慧和力量》），立足现有产业基础，重点聚焦“124”优势产业集群，努力转换发展动能，把“中国制造”推向世界级水平。
近几年，越来越多的高端人才涌入前湾，但关于前湾新区“空城”的言论却从未停止。
事实是否如此？我们通过十年对比，来共同见证前湾新区蝶变时刻。
（前湾新区实景图）

立体交通网络推动经济发展
交通是一座城市建设的发展轴线，前湾新区除了现在拥有的四大国际空港、两大东方大港和驰名在外的杭州湾跨海大桥，还有在建的众多交通设施，可直接让新区与周边城市群，实现“同城化”发展,成为长三角南翼重要交通节点。
通苏嘉甬跨海铁路是贯彻“长三角一体化”国家战略的城际铁路（信息来源：中国人民政府官网《中共中央 国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》 | 解读》），项目建成后将大幅缩减前湾新区与沪杭之间的城际互达时间。

（前湾新区实景图）

正在建设的杭州湾新区通航机场，则更让人期待。其功能定位主要是：公务和私人飞行、短途运输、作业飞行、应急救援、低空旅游、航空飞行培训等。目前机场正在建设中，预计2020年底前建成投用。（信息来源：浙江在线《宁波杭州湾新区通航机场正式获批 2020年底前建成投用》）
“长三角高质量发展现行区”的美好愿景，沧海之上，佳期可望！
产业结构优化 持续升级换代
从2009年-2019年，前湾新区共引进项目约406个，总投资额约4068亿元，投资项目约40个，人才净增约48600人，通过旅游业带来游客总量约530万人次。（数据来源：宁波头条《杭州湾新区 低调的“王者”》）

（前湾新区实景图）

2020年，前湾新区全新十年的开局之年，在万亿级国家战略支持下，联想、吉利、上海大众等约22家500强企业落户（数据来源：宁波杭州湾新区管委会《博世集团电机项目试生产》），进一步巩固了世界产业城市地位。
近年来，新区聚集集成电路、显示面板等高端产业及互联网产业，并设立了总额超100亿元的财政扶持资金，力争到2022年，造就一个新千亿级产业。（数据来源：宁波头条《杭州湾新区 低调的“王者”》）
（前湾新区实景图）

伴随产业结构的不断优化和持续的升级换代，前湾将迈入产业4.0时代。
优质的产业结构带来一批又一批高阶人才，为城市的发展创造更多价值。
高阶产业人口快速增长
从2009年到2019年，前湾新区人口增长约20万，现居人口约30万（信息来源：宁波头条《杭州湾新区，低调的“王者”！》）
人口的增加是推进城市发展的关键因素，有人的地方才有发展。2020年，以上海大众、吉利总部、复旦杭州湾科创园、德国博世、美国伟世通、联合利华等为代表的高科技产业将吸引约30万高新技术人才。伴随区域内众多城市重要配套逐一落地，圆梦前湾新区未来80万人口预期（信息来源：宁波市自然资源和规划局《市自然资源和规划局对市十五届人大四次会议大会期间第67号建议的答复》文件《宁波市前湾新区空间规划（2018-2035年）》）。
（前湾新区实景图）

配套渐成 教育先行
以良好的产业集聚带动人口集聚，以优质的生活配套提升城市品质，短短十年时间，平地筑起一座“未来城”，并快速推进滨海新城、南部新城建设。在滨海新城的城市设计中大胆提出出行步行化理念，引进城市悬轨项目（信息来源：宁波杭州湾新区管委会官网《新区积极打造产城人融合的美丽湾区样板》），全面贯彻TOD理念，构建舒适的步行基础设施系统。
2019年3月，宁波市前湾医院全面运营，医院按照三甲标准建设，是宁波市已建成投用的单体投资最高的医院，并且上海仁济医院、宁波二院派驻百位专家，让市民在家门口就可享受高品质医疗服务。（信息来源：宁波杭州湾新区管委会官网《宁波市杭州湾医院3月1日全面运营》）
（前湾新区实景图）
教育是新区未来发展的根本，扎根在前湾的宁波科学中学，延承镇海中学的百年文脉，并全面启动沪甬示范区建设与教育品牌——上海世外教育集团签署学校托管协议。
2018年，滨海小学正式开学。2020年，新区还将计划新投用和在建幼儿园达到12所以上、小学6所以上、中学2所以上，宁波教育学院等一批高校也将相继落成和规划。（信息来源：宁波杭州湾新区管委会官网《俞雷李谦赴企业、基层征集民主生活会意见》）
人口持续增长，产业结构不断创新，生活配套逐步规划落地，交通网络日益完善，教育配套陆续成型。前湾新区经济腾飞、城市繁荣更充溢着生活幸福之美，人文韵味之美，生态环境之美。
不仅树立起大湾区人文教育的标杆，更为都会未来，塑造更高的中心标准和更强的发展势能，成为前湾未来人气磁场。

（前湾新区实景图）
曾经人气清冷的前湾新区，如今已经灯火通明；曾经一栋栋空置的楼房，如今到处充斥着烟火气；曾经空旷的街道，如今已经车水马龙。
这样的前湾新区，谁还会说是一座空城？强势崛起的前湾新区，以可见之势，飞速前行。

学校/住宅/商业 三位一体
映见未来“一站式”都会教育生活样板

前湾新区 ▏杭州湾新区目前集聚了国内一线优质开发商：卓越、旭辉、碧桂园、融创、港中旅、绿地、中南、祥源、绿城、合生、世纪城、雅戈尔、蓝光等

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看区域面积
前湾新区规划范围为杭州湾新区、中意（宁波）生态园、慈溪高新技术产业开发区和环杭州湾创新中心等区块围合而成滨海连片空间，东至寺马线——胜山镇边界——水云浦，南至四塘横路——长河镇边界——潮塘横江——新城大道——明州大道，西至余姚临山镇边界，北至十二塘，总面积约604平方公里。

这个总面积其实早已尘埃落定。记得去年11月，宁夏浙江商会秘书长郑广森在前湾新区考察后说了一句令人印象深刻的话：“在寸土寸金、土地指标稀缺的浙江，能有这样一块大面积、连片的开发区，这本身就是一个巨大的优势。”

结合四大新区的规划，更能体会这句话的分量。

杭州钱塘新区，被大家俗称为“大江东”，是四大新区中最早启动建设的“老大哥”。2010年成为产业集聚区，2017年被赋予县级经济和社会行政管理权限，2019年4月，率先获省政府批准设立。据2016年修订的《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》，大江东产业集聚区规划总面积为427平方公里。
绍兴滨海新区位于绍兴市北部、杭州湾南岸，可以说和前湾新区比邻而居，于2019年11月25日获省政府批准设立，2019年11月29日正式揭牌，新区规划面积约430平方公里。
湖州南太湖新区于2019年6月2日挂牌成立，新区总面积225平方公里。
前湾新区毫无疑问是面积最大的新区。而前面提到的深圳前海和上海前滩定位和发展阶段与前湾截然不同，因此面积也不在一个量级上，前海新区规划面积18.04平方公里、前滩仅2.83平方公里。
看规划人口
一个新区能否快速成长，关键还是人口导入。
根据规划，前湾新区至2035年新区常住人口规模将达125万人。在批前公示中，曾提到至 2025年，前湾新区规划总人口为80万人。
而根据《杭州市城市总体规划(2001-2020年)》，杭州钱塘新区到2020年、2030年、2050年，预计常住人口分别达40万人、75万人和100万人。
绍兴滨海新区目前常住人口为60万人，根据《绍兴滨海新区发展规划（2020-2035年）》，到2035年，常住人口达到80万以上，城市化率达到75%以上。
湖州南太湖新区目前常住人口约30万，远期人口目标暂无具体规划。
由此比较，前湾的规划人口规模也是在四大新区中最多的。
看经济体量
经济体量目标也是大家最关注的重点之一。
前湾新区规划至2035年，人均GDP力争达30万元左右，数字经济占地区生产总值比重超过70%，高新技术产业占工业增加值比重超过60%，R&D经费支出占地区生产总值比重提高至5%左右。尽管没有直接点名经济体量目标，但按照规划常住人口125万人计算，前湾新区到2025年GDP目标大约是3750亿元。而2019年，慈溪市含杭州湾的GDP是1898.64亿元。可见，前湾新区在未来将成为宁波经济发展的重要增长极，被寄予了厚望。
此外，前湾新区本次规划中提到“城镇开发边界面积不突破232平方公里，力争单位建设用地GDP达到20亿元/平方公里”，根据这个信息，到2035年其GDP上限大约是4600亿元。
目前，记者还没查到关于钱塘新区的具体经济体量发展目标，但2018年3月《杭州城东智造大走廊发展规划纲要》中提到，杭州城东智造大走廊以大江东产业集聚区为核心，其在每年2000亿元的高额投资下高速发展，计划2030年达到万亿产值。当然，产值和增加值是两个概念，这个数据只能作为参考。
绍兴滨海新区的规划是，到2025年新区GDP实现翻一番，达1200亿元以上。另外，《湖州南太湖新区全域规划（2019-2035）》中也没有提及具体的GDP目标。
看区域定位
四大新区是浙江省大湾区建设的“四大尖兵”，也是杭州、宁波、绍兴、湖州对接长三角一体化战略的先行高地。如何实现区域内的优势互补，联动协作，是四大新区的题中之意。
根据规划，前湾新区的定位是建成长三角一体化发展标志性战略大平台，世界级先进制造业基地、沪浙高水平合作引领区、杭州湾产城融合发展未来之城。
钱塘新区是四大新区的龙头区，起步早、基础厚，其定位是“成为展示我国先进制造业发展水平的重要窗口”、世界级智能制造产业集群、长三角地区产地融合发展示范区、全省标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区。从区位上看，钱塘新区基本和杭州中心城区相连。
绍兴滨海新区的定位是建设大湾区发展重要增长极、全省传统产业转型升级示范区、杭绍甬一体化发展先行区、杭州湾南翼生态宜居新城。
而南太湖新区的定位着眼“绿色”，要建设世界级滨湖旅游度假目的地、中国生态文明建设的样板区、长三角区域发展重要增长极、浙北绿色智造产业的集聚地、南太湖地区美丽宜居新城区。
可以说，前三个新区重点还是发展产业，而南太湖新区更加侧重于生态，这与中央对所属区域的指示、产业基础以及经济体量密切相关。