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“每日三农-张百湾吧”-关于印发《河北省农村扶贫开发规划(2001—2

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这是河北省2002年扶贫开发规划,大家经历了这么多年,有没有成效一目了然!
由此可见政府的能力是综合的,大于一切的!相信我们的政府,体贴+支持我们的政府!
一下是原文件:
各市、县委,各市、县人民政府,省直各部门,省军区:
     现将《河北省农村扶贫开发规划(200l一2010年)》印发你们,请结合本地、本部门实际情况,认真贯彻执行。  
                                               中共河北省委
                                               河北省人民政府
                                               2002年4月10日
                    河北省农村扶贫开发规划(2001—2010年)
     (一)扶贫开发是党和政府在改革开放进程中,为缓解和消除农村的贫困现象、最终实现共同富裕而采取的重大战略举措。十几年来,特别是实施《河北省1994—2000年扶贫攻坚计划》以来,我省各级党委、政府认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发工作的一系列重要指示和重大部署,把扶贫开发作为关系改革、发展、稳定全局的大事,纳入国民经济和社会发展的总体规划,全党动员,全民参战,举全省之力攻贫困之坚。坚持以解决农村贫困人口温饱问题为目标,以贫困村和贫困户为对象,走开发式扶贫的道路,组织和动员全社会力量共同参与,带领广大干部群众苦干实干,扶贫开发取得了显著成效。贫困地区的生产生活条件明显改善,科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到较快发展,广大干部群众的精神面貌发生了可喜变化。到2000年底,全省农村绝大多数贫困人口解决了温饱,党中央、国务院确定的在上个世纪末基本解决农村贫困人口温饱问题的战略目标在我省基本实现。这不仅充分体现了社会主义制度的优越性,而且为促进全省国民经济的协调健康发展,缩小地区差距,保持农村社会稳定,实现全省人民生活总体达到小康水平奠定了基础。
     (二)扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项历史任务,基本解决农村贫困人口的温饱问题,只是完成这项历史任务的一个阶段性胜利。由于人口过快增长与弱势群体并存,资源匮乏与低利用率并存,生态环境脆弱与频繁自然灾害并存,我省太行山区、张承地区和黑龙港流域三大片区的贫困状况尚未得到根本改变。目前,全省农村仍有327万贫困人口尚未解决温饱,243万低收入人口在温饱线上徘徊。这570万人主要分布在自然条件恶劣,交通不便的偏远地区,生产和生活条件十分艰苦,稳定解决温饱问题的难度很大,巩固扶贫成果、防止返贫的任务仍然很重。至于从根本上改变贫困地区经济、社会事业的落后状况,缩小与省内外发达地区的差距,更是一项长期的历史性任务。全省各级党委、政府必须充分认识扶贫开发的长期性和艰巨性,继续把扶贫开发放在全省国民经济和社会发展的重要位置,锲而不舍地抓下去。



1楼2010-04-03 11:39回复
       六、组织领导
       (三十五)实行扶贫开发工作责任制。新时期扶贫开发总的要求是,省负总责,县抓落实,工作到村,扶贫到户。各级党委、政府要按照“三个代表”的要求,切实把扶贫开发工作摆在经济社会发展的重要位置,精心组织,扎实推进。重点县的党委、政府要强化责任意识,切实把扶贫开发作为党委、政府的中心任务,以扶贫开发工作统揽全局,党政一把手负总责,一级抓一级,切实把扶贫开发的政策措施真正落实到贫困村、贫困户。2001至2010年,省委、省政府对重点县实行动态管理,对重点村实行脱贫出列制。对重点县一年一检查,三年一验收,工作成效突出的,在扶贫资金分配和帮扶力量安排上予以倾斜;工作不力,成效不明显,连续两年检查不合格的,要进行批评,限期整改,到第三年仍达不到要求的,要严肃追究县委、政府主要领导的责任。把扶贫开发工作成效作为考核贫困地区各级党政主要负责人政绩的重要依据,定期考核,兑现奖惩。由省扶贫办商有关部门制定具体办法。
         (三十六)加强贫困地区干部队伍建设。要按照干部“四化”要求,采取选派干部对口支援坝上地区工作、挂职锻炼、干部交流等方式,加强贫困地区干部队伍建设。特别要选派那些事业心强、熟悉农村工作、能吃苦耐劳、   富有开拓进取精神、对贫困群众有深厚感情的优秀年轻干部到贫困地区工作。
         (三十七)加强扶贫培训工作。要制定科学的扶贫培训计划,每年从省级配套的财政扶贫资金中拿出10%专项用于全省贫困地区的培训工作。通过培训,切实提高贫困地区干部组织领导扶贫开发工作的能力,提高贫困群众的综合素质特别是科技文化素质。
         (三十八)加强贫困地区基层组织建设。要扎实搞好农村“三个代表”重要思想的学习教育活动,按照“五个好”的要求,   以贫困村为重点,加强以党支部为核心的农村基层组织建设,坚持扶贫开发与贫困型后进村转化工作相结合,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
         (三十九)贫困地区的广大干部要深入贫困群众,切实转变作风。要以身作则,带头深入贫困乡村调查研究,带头包村包户,带头苦干实干,了解群众的疾苦,倾听群众的呼声,和群众一起研究解决问题的办法,实实在在地帮助贫困群众解决困难和问题,把扶贫济困活动搞得扎扎实实。同时要组织群众,宣传群众,教育引导他们树立发展意识和摆脱贫困光荣的意识,依靠自身力量,尽快走向富裕。
         (四十)切实落实党在农村的各项基本政策。要做好减轻农民负担工作,坚决禁止各种乱集资、乱收费、乱罚款等侵害贫困农民利益的行为,切实保护和调动广大群众脱贫致富的积极性。
         (四十一)稳定和加强扶贫开发工作机构。鉴于扶贫开发具有长期性、艰巨性、复杂性的特点,要充实和加强各级扶贫开发工作机构,稳定人员,改善条件,提高素质。要加强扶贫开发工作的组织领导和协调管理,加强对扶贫开发规划实施情况的督促检查,发挥好自身的职能作用。
         (四十二)省直部门要根据省委、省政府的统一部署和要求,把扶贫开发作为一项重要工作来抓。各有关部门要根据本规划的总体要求和国家有关部门的政策规定,认真研究和制定年度实施计划。要充分发挥各自优势,结合自身业务,努力争取国家有关部门的支持,   向贫困地区提供资金、技术等方面的帮助。要把这项工作纳入省委、省政府对部门的目标管理考核。省直各部门每年都要定期研究一两次扶贫开发工作,向省委、省政府书面报告一次实施本规划的工作情况。
         (四十三)本规划由省扶贫开发领导小组负责组织实施。
    


    9楼2010-04-03 11:39
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