华东人民解放军司令员兼中共华东局书记饶漱石——中共华东战略区党政军最高统帅
华东人民解放军司令员兼中共华东局书记饶漱石——发展统帅百万华东解放军雄师解放华东
但两野战军意见不能统一，两方面的领导人包括陈毅在内纷纷给中央发电报，盼饶漱石回华东主持大局。1946年12月，时任中共中央副秘书长、中央组织部部长、华东局书记、新四军政委兼山东军区政委的饶漱石从延安赶到临沂，撤销了华中分局，把邓子恢、张鼎丞、曾山三名中央委员调到华东局当常委(邓任副书记、张任组织部长);
1947年2月初组建了华东我军统一的指挥机关——华东人民解放军总部(后改为华东军区)。将华中、山东野战军兵合一处，正式组建成华东野战军，
华东1947年2月初华东全军整编的序列情况
以下资料来自《华东军区第三野战军第三次国内革命战争史资料选编·鲁南会议、华东全军整编、莱芜战役》
一、第一级指挥
华东人民解放军总部
二、第二级指挥
（1）特种兵纵队、（2）华东野战军指挥部、（3）胶济线指挥所、（4）直属机关部队
三、第三级指挥
（1）特种兵纵队：榴弹炮团、野炮团、骑兵团、工兵团、汽车大队、战车营
（2）华东野战军指挥部：一纵、二纵、三纵、四纵、六纵、七纵
（3）胶济线指挥所：八纵、九纵、十纵、
（4）直属机关部队：司令部、政治部、后勤司令部、军政大学、特一团、特二团