○谕大学士九卿等。七月初一日。朕曾颁谕上□日云。从来天人感召之理。捷于影响。凡地方水旱灾祲。皆由人事所致。或朝廷政事、有所阙失。若督抚大吏、不修其职。或郡县守令、不得其人。又或一乡一邑之中、人心诈伪。风俗浇漓。此数端者。皆足以干天和而召灾祲。是以朕谆谆训饬。颁发谕上□日。至再至三。而宵旰之时。无刻不深乾惕。但天下至大。兆民至众。察吏之责、莫如督抚。亲民之官、莫如守令。若地方有司官、果能视民如子。休戚相关。平时化导有方。恫瘝一体。则民气舒畅。而乖戾潜消。设偶遇雨旸愆期。又复为民请命。虔诚祈祷。自可挽回天意。感召休和。如张堪之麦秀两岐。鲁恭之蝗不入境。史册所传。皆实有其事。实有其理。非虚语也。近见有司官。平时不能尽爱养之道。民生不厚。民俗不淳。既足上干天谴。及遇水旱。又漠不关心。不知悔过自省。纵事祈祷虚文。不过勉强塞责。甚至不肖之员。惟恐报灾蠲赋。已身不得火耗羡余。而隐匿不报者有之。又或本身原有亏空。转冀水旱得邀赈济。以便开销。而百姓并不沾颗粒之惠者有之。似此居心行事。竟将民生疾苦、视同陌路。则民气郁而不舒。何以弭天灾而召丰穰乎。朕为天下主。凡民生之休戚。吏治之得失。皆朕躬之责。为难推诿于臣工。况臣工之是非。即朕之是非。朕又何能推诿乎。但用人察吏之道。各有等次。朕所察用者、督抚也。督抚所察用者、有司也。若督抚不得其人、朕之过也。有司不得其人、则督抚之过也。至地方百姓。不能为之遂生复性。捍患御灾。则其过专在有司矣。夫为政之道。在于得人。而用人之法。只得博采舆论。然使但以舆论为凭。则如裴＜彳率＞度、张楷、人皆称其秉公持正。谨慎和平。及至近日江西亏空毕露。弊端种种。皆裴＜彳率＞度张楷任内之事。至如河南巡抚田文镜者。尚有李绂、谢济世等、诬为贪婪。如此不辨公私。颠倒是非之事。不可枚举。则舆论又不足尽凭矣。舆论既不足尽凭。则人之贤否、何由而知。是以试用之以观其后。即古圣人明试以功之意。试之而称其职。岂非朕心之所乐愿。试之而不称其职。自当速行更换。岂有劣员既经败露。尚可姑留在任乎。乃无知小人。不知朕进退人才之苦心。而輙有轻于去留之私议。此则愚昧之甚者也。为督抚者、当体朕察吏安民之苦心。
竭诚秉公。倡率百僚。使地方有司皆能实尽父母斯民之道。则上与下合为一心。官与民联为一体。和气致祥。休嘉日集。断不致旱涝之为忧矣。今年春月。直隶地方、有数处少雨。朕心轸念。不遑宁处。降上□日询问。而总督宜兆熊、刘师恕、坦然奏称今年闰月。嗣后得雨。亦不为迟。朕已降上□日切责。如此存心怠忽。岂能感召天和。从前雍正二年春。河南地方少雨。田文镜具摺奏闻。朕览奏、为之心动。竭诚祈祷。乃伊摺奏到京之二日。河南即得大雨。自后三年之内。豫省皆获丰收。连岁谷秀十三穗。麦秀三岐。可见至诚感格。无有不应。凡封疆大臣。皆能如此存心。则地方断无不受福之理。田文镜当加殊恩。以示嘉奖。著加兵部尚书衔。授为河南总督。总兵以下、听其节制。此系特恩。不为豫省定例。朕意各省地方。莫要于水旱之事。当定为地方官之考成。除直隶之玉田、宝坻等处。江南之泗州、旴＜日台＞等处。湖广之江陵、沔阳等处。广东之围基等处。皆滨江近河。素称沮洳之地。似此等地方、难以定议外。其余地方官员。傥有政治不修。化导不力。以致民气不舒。灾祲见告者。或有自顾已私。匿灾不报者。应作何严加处分之处。著大学士九卿详议具奏。如此、则人人知敬天勤民之道矣。自古有治人。无治法。朕所降谕上□日。丁宁往复。无非念切民生。然必奉行尽善。方收实效。即如社仓一事。朕数年以来。屡屡降上□日。但可劝民自为。不可绳以官法。前杨宗仁在湖广。锐于举行。而州县官迎合其意。勉强行之。近日竟有官吏将此项米谷侵那者。此即奉行社仓之弊。非朕之意也。又如民间向来多将膏腴之壤。栽种烟菓。以图重利。朕虑其抛荒农务。谕令有司善为劝导。使知务本。谕上□日甚明。并非迫令一时改业也。今闻有将民间已种之烟叶。竟行拔去者。此时既不能树艺五谷。而已种之物、又复弃置。岂不农末两失。大负朕爱养百姓之初心耶。朕所降谕上□日。明白周详。而奉行者如此舛错。皆系愚劣官员、不能领会。且远乡僻壤之地。未曾晓谕周知。此皆地方大吏疎忽之咎。著将此谕上□日、遍传直省。务使远乡僻壤、咸共知之。此乃初一日所降谕上□日也。乃数日以来。阴雨连绵。不见晴霁。朕甚忧畏。虔诚修省。细思近日用人行政之处。可以自信。
乾隆给放出来了。
