（一）提升综合实力
1．健全优质企业梯度培育体系。针对企业不同成长阶段，完善捕捉寻找、孵化培育、扶持壮大机制，健全支持中小企业发展的制度和政策体系。（市经信局、市财政局按职责分工负责）坚持市、县区（园区）联动，建立完善专精特新中小企业培育库，每年认定市级专精特新中小企业20户以上，培育一批省级成长型小微企业、专精特新企业，争创一批省级专精特新冠军企业，提升专精特新发展质量和专业化水平。
2．支持企业做强做优。加大对升规企业的支持力度，对当年新增规上工业企业给予一次性奖补10万元，符合条件的企业优先认定为市级专精特新企业，并列入省级专精特新企业重点培育对象。对省级专精特新中小企业、成长型小微企业，其当年发生的一年期或以内的流动资金贷款，根据已支付的利息，给予贴息补贴。贴息标准按照中国人民银行公布的一年期贷款基准利率的50%予以执行，每户企业补贴不超过50万元。对国家认定的专精特新“小巨人”和制造业单项冠军企业，每户分别给予一次性奖补50万元。
3．激发企业创新活力。支持专精特新企业创建各类创新平台，建设各类“双创”载体，参与各类“双创”大赛，并按有关规定给予奖补。（市经信局、市发改委、市科技局、市人社局、市财政局等按职责分工负责）深化产学研用合作机制，鼓励企业与高校、科研机构共建研发机构、共用研发设备、共享科研成果。对在淮企业购买高校院所先进技术成果并在淮转化、产业化，同时在全国技术合同网上登记完成的，按其技术合同成交并实际支付额（依据转账凭证），给予10%的补助，单个企业最高可达100万元。（市教体局、市科技局、市财政局、市经信局、市工商联按职责分工负责）加快走出去步伐，支持企业参加“一带一路”建设，推进国际产能合作和境外投资。鼓励企业在境外设立研发机构，并购拥有核心技术、重大发明专利或知名品牌的国外企业。（市商务局负责）强化企业知识产权运用，对已授权的中国发明专利，每件资助1万元；对已授权的国外发明专利，每件资助2万元（每项发明专利最多资助2个国家）；对专利权人涉外维权诉讼费，按20%的比例给予一次性维权费用补助，补助最高可达10万元。新认定的国家知识产权示范企业、优势企业分别奖励20万、10万，新认定的省知识产权示范企业、优势企业的分别奖励10万、5万元；获得中国专利金奖、优秀奖的分别奖励20万、10万，获得安徽省专利金奖、优秀奖的分别给予10万、5万元的奖励，通过省知识产权示范园区验收的给予奖励10万元
4．加强质量品牌建设。推动专精特新企业实施商标品牌发展战略，鼓励企业瞄准国际先进标准开展对标达标提升行动。对获得驰名商标企业给予一次性奖励50万元，对获得地理标志证明商标、安徽省专业商标品牌基地、安徽省商标品牌示范企业给予一次性奖励10万元。对获批国家地理标志产品保护的申报组织奖励20万元，荣获安徽省政府质量奖的企业奖励40万元，荣获安徽省制造业（服务业）高端名牌的企业奖励10万元，荣获安徽省优质产品生产示范区的示范企业和安徽省卓越绩效奖的单位分别奖励5万元。（市市场监管局、市科技局、市经信局按职责分工负责）深入实施“增品种、提品质、创品牌”行动和淮南工业精品培育提升行动，对主导制定国际标准的企业，获得国家消费品工业“三品”示范企业给予一次性奖补50万元，对新认定的市级工业精品，每个给予一次性奖补10万元，单个企业奖补总额不超过20万元。

（二）加强要素供给
5．保障企业用地需求。鼓励县区、园区建设标准工业厂房，允许按幢、按层等可独立使用、有固定界线的封闭空间为基本单元分割登记和转让。对因增资扩产需要新增建设用地的专精特新企业，给予安排用地指标；对租用标准工业厂房的，各县区、园区优先予以安排并对租金给予一定优惠；对需要完善不动产权属登记手续的，在法律法规框架内，“一企一策”限时解决。
6．强化企业人才支撑。鼓励专精特新企业与学生、职业院校签订紧缺工种技能人才定向培养协议，并按月发给定向培养生在校学习补助，企业所在县区、园区给予对应补助。（市教体局、市人社局，各县区、园区按职责分工负责）对企业全职引进的各类急需人才，按有关规定给予一定经费资助，所需租房补贴、安家费以及科研启动经费等人才开发费用，可以按照国家规定税前列支。（市委组织部、市税务局、市人社局按职责分工负责）对企业专业技术人员职称申报开辟绿色通道，职称评审可不受论文等资格限制，做到应评尽评。（市人社局负责）鼓励企业引进国内外工程师和专业技术人员等急需紧缺人才，按照相关规定给予一定资助。
7．降低企业成本负担。全面落实国家已出台的各类减税降费政策，将专精特新企业纳入“万名税干进万企”活动进行对接。（市税务局、市财政局按职责分工负责）支持专精特新企业参与电力直接交易，全面落实国家降低工商业用电价格政策，进一步降低企业用电成本。重点针对供水、供电、供气、消防等公共服务领域，规范整治指定交易、差别待遇、违规费用及附加不合理条件等行为，有效降低企业运营成本。
（三）缓解融资难题
8．加大信贷支持力度。积极参与全省“千家百亿”融资行动计划，将专精特新企业纳入“千名行长进万企”活动进行对接，力争每年为100家专精特新企业提供信贷融资15亿元。（人行淮南中心支行、淮南银保监分局、市经信局、市地方金融监管局按职责分工负责）鼓励金融机构适当提高抵质押率，扩大商标、专利、设备等可接受抵质押物范围。对企业以专利权质押贷款融资的，纳入“政银担”贷款业务，并按照融资额度给予贷款利息和评估费用补助。（淮南银保监分局、人行淮南中心支行、市地方金融监管局、市财政局按职责分工负责）对全市政策性融资担保机构开展的省专精特新企业信用担保贷款业务，鼓励担保机构取消反担保要求，对符合条件的担保机构优先申报省级保费补贴。落实国家小微企业融资担保业务降费奖补政策，引导担保机构扩大业务规模，降低担保费率。充分发挥中小企业信用担保代偿补偿资金和续贷过桥资金作用，扩大对专精特新企业融资支持。（市地方金融监管局、市经信局、市财政局，各县区、园区按职责分工负责）
9．拓宽企业融资渠道。建立中小企业上市培育机制，推动专精特新企业在多层次资本市场挂牌（上市）融资，对在省股权交易中心专精特新板挂牌的企业，在省奖励的基础上再奖励10万元。对企业上市（挂牌）企业再融资（配股、增发新股、发行公司债券），且募集资金80%以上投资于我市的，由同级财政按照融资额的3%，给予不超过75万元的奖励。（市地方金融监管局、市发改委、市经信局、市财政局，各县区、园区按职责分工负责）从2020年起，每年筛选一批优质专精特新中小企业申报省中小企业（专精特新）发展基金，着力缓解企业融资难。
10．完善社会信用体系。完善市中小微企业综合金融服务平台功能，整合税务、市场监管、海关、司法、水费、电费、气费以及社保等领域的信用信息，建立健全信用信息归集共享查询机制，缓解银企信息不对称问题，为专精特新企业增信。（市发改委、市地方金融监管局等按职责分工负责）推动区块链技术在数字金融、供应链管理等领域应用。支持社会化征信机构对专精特新企业开展信用评级服务。