人类是社会动物，秩序是永远存在的。即使某国的正负被颠覆了，也一定会有新的组织上台维持秩序。历史几千年都是这么过来的。所以一定不存在秩序完全混乱的情况。即使无正负，也会有很多股地方势力崛起。地主、乡绅劣豪、军阀，城市里有黑恶势力，农村有土匪。