我国与公益有关的法律制度建设已经起步
     在我国，目前对公益机构有直接影响的法律主要是《公益事业捐赠法》，它对公益机构的主要财政来源———捐赠提供了法律规范。此外，《红十字会法》给予中国红十字会这一公益机构以特殊的法律地位。在法律层面，除中国红十字会外，并没有普适性的对公益机构的法律规范。
     在行政法规层面上，国务院先后颁布过《基金会管理办法》（2004年废止）、《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》等，对公益机构的设置与管理以及财政税收政策，作了相应的原则规范。
     此外，主管部门如民政部、财政部、国家税务总局等在本部门的权限范围内制定了行政规章。一些省、市、自治区也都制定了适用于所辖区域的地方性法规、条例，但对公益机构及相关的问题绝少立法。
     专家认为，我国gov-ern-ment与公益机构有关的法律制度建设虽然已经起步，现有的法律、法规、规章虽然对公益机构的登记与组织、管理与运行、公益捐赠、公益财税政策等多个方面有所规范，对这种规范并不成熟，加上其他制约因素，我国的公益机构尚未获得有利的发展环境。