为推进一流大学城、中国东南（福建）科学城建设，上街镇将以构建共享天地为目标，加快建设大学城中心共享区暨闽都院士村等项目，打造“没有围墙的大学城”；以建设活力区域为抓手，持续推进“一江一湖一小镇一大街”片区建设，着力搭建十里创客水街、均和云谷等载体平台，重点抓好大学城综合提升项目；以培育科创总部为关键，推进福建国家大学科技园建设；围绕打造东南（福建）科学城创新策源地，深入实施国家高新技术企业倍增计划；以强化人才支撑为保障，扩大人才政策宣传覆盖面，切实提高人才安居、子女教育、医疗服务等保障水平。
高新区则在空间布局上，按照科学城发展走廊“一廊串城”，科学研究核、科学转化核“双核引领”，科学研究区、科教创新区、科技创新区、产业智造区、城市服务区“五区共建”的结构进行规划建设。
在目标定位上，高新区将围绕打造“东南硅谷、山水智城”，着力引进高尖端科学装置，建设高水平科研院所，集聚高层次创新人才，建立高效率成果转化体系，培育高科技产业集群，打造高品质山水城市空间，建设成为国家东南区域科技创新中心、国家东南智造中心和“宜学、宜研、宜业、宜居、宜游”的高品质新城。