不是国企。国叶集农商银行是由全体股东自主创办的分支机构，是中国农业发展银行的全资子公司。股东主要由商业银行、农村金融机构、国企、民营企业以及个体工商户等多方持股，在实质上是一家多股东联营企业。因此，它不是国企，而是一家综合性的大型金融机构。国叶集农商银行致力于打造一个多层次、全方位、全流程的金融服务平台，提供多种金融服务，包括基本银行业务、信用卡业务、投资理财业务、电子银行业务、保险业务和移动银行业务等。