河南宗教场所的批示挂牌是由河南省宗教事务局进行管理和监督的。具体来说，宗教场所需要向当地宗教事务局提交申请，经过审批后方可挂牌。同时，宗教场所还需要遵守相关的法律法规和规章制度，确保宗教活动的合法性和安全性。