国家开放大学是中国高等教育的一种形式，是经国务院批准设立的普通本科高等教育机构，是一所以成人教育为主的全日制本科高等学校，学历层次为本科。国家开放大学不同于普通的大学，它的教学方式和形式更多地采用开放式、远程教育的方式，面向的主要是在职人员和其他有学习需要的人群。因此，国家开放大学的学历具有与普通大学相同的法律效力，学历层次为本科，颁发的学位文凭与普通大学本科毕业生的学位文凭具有同等的法律效力。