对于开放小区乱发传单的问题，可以通过以下几种方法进行管控：一、加强物业管理，增加巡逻和监控力度；二、设立公告栏，在指定区域允许刊登广告，并设置规范和审查机制；三、设置门禁系统，限制非住户或外来人员进入小区内部；四、与当地公安机关合作，对违规行为进行处罚或取缔。以上措施需要综合考虑当地实际情况和社区居民需求，确保能够有效解决该问题。