府和苑区别在于级别不同。府一般来说是“皇产”是“国资”归内务府总管。获封爵后,内务府根据尊卑,分发各式各样的府邸,并且府邸都是由皇帝赏赐的,属正宗皇产房,不是自己出资建造的私产,相当于现今的各级政府大楼。