宿舍楼可以被视为建设项目，因为它需要进行规划、设计、施工和监管等一系列建设过程。宿舍楼的建设需要考虑到安全、环保、舒适等多个方面，需要投入大量的人力、物力和财力。因此，宿舍楼可以被视为建设项目。