发布时间：2023-09-27
为进一步巩固镇街行政管理体制改革成果，加强基层治理体系和治理能力现代化建设，烟台市蓬莱区委编办聚焦精简效能、赋权扩能、协同高效等工作思路，不断构建基层治理新格局。
一、聚焦党建引领，筑牢组织根基，切实加强党的全面领导。一是牢固树立“党管机构编制”原则。今年以来，深入基层一线开展机构编制工作专项调研3次，收集政府办、行政审批服务局等部门意见建议19条。二是健全完善基层组织架构。在镇街统一设置党建办公室和党群服务中心，加挂党校（党员教育中心）牌子，全面负责镇街党建各项工作，充分发挥党员教育培训主渠道作用，有效衔接并解决社区及村党组织问题难题600余项。三是配强配齐基层党务工作力量。先后为镇街党建办公室核定行政编制40余名，党群服务中心核定事业编制140余名，配备专职党务工作人员。下达优秀高校毕业生用编进人计划，人员到岗后全部安排到镇街锻炼，为基层注入新鲜血液。
二、聚焦能力建设，优化体制机制，充分激发镇街内生动力。一是全面提升组织领导力。建立镇街管理体制改革和简政放权工作组会商交流机制，制定重点工作任务配档表，以责任落实为目标导向，逐层落实、定期调度，切实推动各项改革任务落实落地。二是规范提升镇街政务服务能力。以规范管理为抓手，制定政务服务办理指南，完善工作流程、联系电话和协同配合范例，强化部门对高频重点难点事项的定期指导培训，有力提升基层治理规范化水平与镇街政务服务能力。三是推动基层治理工作高效开展。探索基层治理分类实施考核评价模式，实行事项办理结果满意度考核、服务镇街满意度考核、派驻机构统筹管理考核“三级联动”评价模式，赋予镇街实时满意度评价权限，推进基层治理工作高效开展。
三、聚焦重点任务，精准靶向发力，不断推进改革任务落实。一是持续深化镇街体制改革。贯彻落实党和国家机构改革精神，深入镇街开展实地调研，分析镇街机构设置及职能运行情况，探索研究基层综合执法体制机制及相关配套政策措施。二是有序推进行政审批制度改革。公布全区行政许可事项300项，涉及镇街相关许可事项报上级备案，有力提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。三是全面推动政务服务下沉。全区共建成1个政务服务中心、11个便民服务中心、504个便民服务站、31个政务服务社会合作网点。将年办件量前50的个人事项下沉基层办理，构建“15分钟政务服务圈”，推动政务服务“就近办、家门口办”。