最近听说G71-74怀化南跨越被否决，突发奇想一个问题：
目前三大进京干线（京沪、京广、京哈）上有不少进京标杆车（每条都有至少10对），其中只有少数和地级市完全没有关系，剩下的都或多或少是地级市始发（G4苏州，G812邵阳，G916吉林），或者有地级市车站停靠（例子太多了）。
那么这些地级市车站办客都是地级市充值的产物吗？有哪些和充值没有关系（或者有没有）？